（三）认真落实各项支农惠农政策。认真贯彻国务院《关于促进生猪生产发展保障市场供应的实施意见》和《促进奶业持续健康发展的意见》，以生猪和奶牛标准化规模养殖场为重点，积极引导肉牛、肉羊和禽蛋业发展，努力实现畜牧业全面恢复性增长。完善农村最低生活保障制度，着力解决农村民生问题。加快建立现代农村市场体系，推行连锁经营、统一配送等现代营销方式，搭建工业品下乡和农产品进城的双向流通平台。
（四）深入推进扶贫工程和“两区”开发。加大以工代赈扶贫开发，搞好整村推进、移民扶贫、劳务扶贫、产业扶贫、生态扶贫和社会扶贫，突出抓好2.5万水库移民后扶工作和山庄窝铺整体搬迁后的增收项目开发；加快“两区”开发项目的实施进度和投产见效，再有2.7万农村贫困人口脱贫。
四、以节能减排为突破口，加快绿色转型和生态文明建设
（一）积极推进节能减排工作。继续抓好煤、焦、化工、建材、冶金、电力六大行业和100户高耗能企业的节能减排，实施好燃煤锅炉改造、热电联产、建筑节能等重点节能工程，积极推广新材料、新技术、新能源和可再生能源的应用。强化节能减排目标责任制，逐项核查落实节能减排综合性工作方案，实施节能减排统计、监测及考核办法。以控制燃煤污染、遏制二次扬尘、治理机动车尾气为重点，深入开展城市环境综合整治，对市区周边重点排放企业，强制安装在线监测设备，对新上项目全部实行环保设施建设“三同时”，有效改善空气质量。加快集中供热、天然气置换、垃圾无害化处理、城南污水处理厂、河西污水处理厂二期和危险废物处置场的建设，解决功能性和结构性污染问题。市区空气质量二级以上天数达到275天。
（二）关停淘汰落后生产能力。严格执行绿色高压线，加大对钢铁、水泥、焦炭、电力、化工等行业落后产能淘汰步伐，坚决关停淘汰高耗能、高污染行业的落后生产设备和工艺装置。对9万吨及以下煤矿实施关闭，研究制定太化、狮头水泥等市区内污染企业搬迁规划，分批搬迁，并全面启动市属污染企业的搬迁工作。
（三）大力发展循环经济。制定和实施发展循环经济的规划和政策措施，全面推行节能降耗循环利用的新技术、新工艺，提高资源综合利用率；实施园区化循环经济示范样板工程，形成集中利用的公用工程，推动废弃物循环利用。年排放化学需氧量100吨和二氧化硫1000吨以上的19个工业企业开展强制性清洁生产审核，积极推动西山煤电所有煤矿、太原化工厂等一批企业实现废水零排放。继续实施好太钢2亿块粉煤灰蒸压标准砖等10个循环经济示范项目。
