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迪庆州人民政府办公室关于促进迪庆州银行卡产业发展实施意见的通知

  (二)加大产业政策扶持力度,完善用卡环境,促进受理市场快速健康发展。一是政府各种行政收费和预算外收费都要受理银行卡;二是加大行政指导力度。完善用卡环境,推动银行卡普及应用,扩大银行卡受理市场规模是当前银行卡产业发展的核心工作。应以市场手段为主,工商和税务部门辅之以必要和行政指导,在税收等方面给予相应的优惠。有关部门应积极引导商业、旅游、餐饮等零售和服务行业受理银行卡,鼓励在烟草、房地产、汽车、批发业务和贸易等商品交易中使用银行卡。力争至2010年,州级和各县级注册资本在10万元以上的商户受理银行卡的比例达到35%以上,全州重点商务区和商业街区、星级饭店、物流流通、重点旅游景区要全部受理银行卡,全州持卡消费额占社会消费零售总额比例达到7%左右;三是扩大银行卡受理范围。有关部门应鼓励公共事业单位积极受理银行卡,促进银行卡在水、电等公用事业缴费领域应用,推动银行卡在社会保障、医疗、教育、交通等与公众生活密切相关的领域的应用,逐步培养持卡人的用卡消费习惯,减少全州现金的流量;四是保障银行卡系统运行稳定。确保银行卡网络和受理机具的运行质量和效率,健全专业化服务体系,提高专业化服务水平,确保银行卡受理准确稳定。

  (三)提高服务质量,防范资金风险。一是各商业银行、专业化服务组织要进一步提高服务质量和交易质量,缩短刷卡消费资金的到账时间,为持卡人和商户提供支付和生活上的极大便利,商业银行要建立满足市场和客户需要的服务标准、服务流程和服务规范,吸引商户受理银行卡和公众使用银行卡。二是商业银行要强化内部管理,健全内部约束机制,控制银行卡的产品风险、交易风险和道德风险,对出现的利用银行卡进行恶意诈骗等犯罪活动,公安部门要给予严厉打击。

  (四)加大安全技术防范力度,做好银行卡信息安全工作。各发卡机构要完善制度,加大技术防范力度,保证银行卡的信息安全,人民银行要对各发卡机构的信息安全工作进行监督检查。

  (五)加大银行卡宣传力度,提高用卡意识。各新闻媒体要做好推广普及银行卡消费宣传工作,使社会公众普遍掌握银行卡基本常识和用卡安全知识等,增强广大公众的用卡意识,营造有利于银行卡产业健康发展的环境。

  三、组织机构

  迪庆州人民政府成立迪庆州发展银行卡产业领导小组,负责研究制度推动全州银行卡产业发展的总体思路、发展规划、有关政策和措施,协调解决银行卡产业发展过程中出现的各种问题,改善银行卡受理环境,提高银行卡产业发展规模和速度。并形成联席会议制度,由领导小组办公室负责召集,定期协调沟通产业发展进度情况,解决具体问题。


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