（一）规范行政处罚自由裁量权。对64个具有行政处罚权的部门进行规范和限制，合理实施行政处罚行为，减少行政处罚权滥用，督促行政执法机关依法行政，保障公民、法人和其他组织合法权益。细化行政处罚自由裁量权处罚标准，同级政府法制部门审查通过后，通过本级政府的政务公开网站、部门网站及办事窗口等形式向社会公示。7月份市政府法制办组织有关部门对各县区、各部门规范行政处罚自由裁量权工作进行检查验收。
（二）确定公开重点。在抓好常规内容公开的基础上，突出抓好涉及行政权力运行的核心环节公开工作。在全面公开各级政府及部门行政职权目录和流程图的基础上，下半年重点实施土地及矿产资源开发使用、行政审批、重大项目建设、行政处罚及收费、财政资金使用、政府采购、公务员录用、军转干部及复员军人安置、国有产权交易、重大决策的制定等方面公开工作，逐条战线、逐项工作抓好深度公开。
（三）加大行政权力运行过程和结果公开力度。由注重办事程序、标准等告知性信息公开向突出行政权力运行全过程以及结果公开的转变。年内，制订并实施行政权力公开透明运行工作方案。凡涉及重大行政权力事项，做到事前制定向社会公开、公告的计划、方案，事中全程公开运行步骤，事后全面公开行政结果，保证行政权力在阳光下运行。
（四）推进电子政务。把行政权力公开透明运行与行政管理体制改革、行政审批制度改革结合起来，采用“外网受理、专网办理、外网公布”的模式，推进电子政务软、硬件建设，积极探索开展网上审批，推行电子效能监察系统，12月份完备技术手段，对机关工作人员进行培训，实现试运行，为全面实行网上行政审批做好准备。
三、创新政务公开形式
（一）加强行政服务中心建设。进一步完善市行政服务中心功能，优化服务流程。各县、区都要建立行政服务中心，此项工作要作为一项考核内容综合评价、打分，有条件的还要在乡镇设立便民服务中心。各县、区要在行政服务中心、乡镇便民服务中心设置政府信息查阅场所，提供触摸屏、台式电脑等设施，便于群众从政府网站上查阅相关信息，发挥好政府网站的辐射作用。
（二）实现政府信息资源共享。以政府门户网站和政务公开网为政府信息公开的主要载体，6月末前通过网络连接、定期更新等各种方式实现网络与现有电子触摸屏、数字电视等公开载体的有效衔接，实现政府信息进公共场所、进社区、进家庭。抓好政务公开载体与新闻媒体、社区的结合，在大庆门户网站设立“政府直通车”专栏，拓宽民意诉求渠道。
（三）努力办好《市民议事厅》栏目。利用《市民议事厅》开播以来造成的良好影响，拓展议事范围，与行政权力公开透明运行相结合，定期邀请市政府和各部门领导作客直播间，提升栏目档次，充分发挥电视传媒观众多、传播快、效果好的独有优势，促进“阳光政府”建设，真正实现“阳光审批，阳光执法，阳光收费”。
