3、全面实行AB角工作制
（1）实行工作人员岗位代办制度。工作人员因特殊情况离开工作岗位的，要以留言、启事等方式实行告知，并说明由本科室的某某人代替办理相关事务。
（2）单位领导之间、各科室人员之间以及各科室之间，要坚持做到相互补位，确保各项工作的正常运转。
二、乡镇政府
1、乡镇政府统一制作《便民服务手册》。其内容包括所属各站所的职责职能、办理事项、办理流程和所需材料、办理人员的联系电话、办理时限和办理结果、服务咨询和举报投诉电话等。有条件的乡镇可将《便民服务手册》发放到每家每户，条件不具备的乡镇也应将《便民服务手册》发放到村民小组。
2、在乡（镇）政府办公区必须设置的内容
（1）设置值班室。主要负责对办事群众的接待、引领、解答、相关问题的咨询服务工作。实行周末、节假日领导带班、值班留守制度，确保群众任何时候来办事都找得到人。
（2）设置固定的政务公示栏，适时公布群众关心的资金支出、计划生育、土地征用等政务信息。
在乡镇办公区的办公室门口设置服务公示牌。公示工作人员的照片、姓名、职务、主要职责、联系电话，以及举报电话。
（3）设置意见建议箱。意见建议箱上标明开启时间、负责收集意见建议的专门科（室）或专人。
（4）设置相关标志。在乡镇政府会议室或醒目位置悬挂《云南省行政机关八项工作承诺》、《云南省行政机关问责事项》、《云南省行政机关问责方式》等标志牌。
3、推行“代理制”或“预约制”。代理制是指机关干部代群众办理事务，其核心内容是“群众办事，干部服务”。我州多数乡镇地处山区，群众到乡镇办事极不方便，乡镇干部要结合下乡、进村的时机，为群众代办各种事项，并做好登记。预约制是指群众到乡政府办事可与工作人员提前预约，工作人员应当及时提供服务，切实提高政府机关的办事效率。
4、工作人员服务规范要求。严格执行《大理州行政机关为民服务规范》（大政办通〔2008〕36号）中的“办事十则”、“服务准则”、“文明服务用语”及“禁忌用语”。对办事人要做到“五个一”：一声问候、一个起立、一个微笑、让一座位、一杯热茶（水）。
5、建立乡镇干部职工工作周志自报制度。内容包括本人周内工作完成情况，需要解决的困难和问题、领导处理意见及下周工作计划等。干部职工必须如实填写，按时自报。建立干部职工工作周志自报制度目的是：有效开展平时考核，跟踪工作痕迹管理；克服干部职工散、拖的现象，加快工作节奏，提高工作效率；进一步强化层级管理，突出一级抓一级的管理方法，形成跟踪问效、相互监督的约束机制。
