项目
| 要 点
| 工 作 目 标
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组织协调机构及“三网”建设
| 机构建设
| 县、乡镇、村（街道）90%成立食品安全协调机构，配备负责食品安全工作专兼职人员，并明确工作职责。
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建立健全责任体系
| 县人民政府与各乡镇人民政府、食品安全监管部门，各乡镇人民政府与90%的行政村签订食品安全目标责任书，制定严格的考核奖惩制度。建立健全责任追究机制。
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将食品安全工作纳入政府对部门和乡镇年度目标考核内容。
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“万村千乡”市场
工程
| 70%的乡镇、30%的行政村建立“食品安全示范店”和“万村千乡”市场工程农家连锁店。
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放心示范店60%以上实行食品统一配送，食品统一配送品种达80%以上。
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建立健全群众监督网络
| 建立群众监督网络，健全基层群众监督组织。
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食品安全社会监督员队伍整合到位，设立专兼职食品安全社会监督员，积极探索推进“多员合一”工作，落实补助经费。
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建立健全食品安全举报和奖励办法，公布举报电话，落实奖励经费。
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综合协作基础
| 信息信用体系建设
| 县一级建立食品安全监管信息统一发布制度；实现部门之间的信息共享。
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有年度食品安全总结报告。
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选择本地10家以上企业开展信用体系建设试点工作，有措施、有办法。
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检验检测体系建设
| 有食品综合检测机构，并能开展农药残留、卫生指标、土壤监测等基本快速监测项目。
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有统一检测计划、有检测经费、统一信息发布。
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应急体系建设
| 制定《重大食品安全事故应急预案》和《操作手册》，建立重大食品安全事故报告制度。食品安全事故的报告率和处理率达80%。
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建立健全食品安全事件应急机制。应急网络覆盖面积达80%。
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综合协作基础
| 组织开展重大食品安全事故应急处理或培训活动。
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宣传教育
| 有年度食品安全宣传教育计划。
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开展学校食品安全知识宣传教育，列入中小学校公共安全和健康选修课程。
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开展学校食品安全知识 “进社区、进农村、进学校”宣传活动。80%学校、社区、企业覆盖食品安全知识宣传。
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在当地政府门户网站、主流媒体、农村广播、板报等开办宣传栏目或宣传版块。每个季度食品安全相关内容至少发布1次。
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公众对食品安全满意率达到60%以上。
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各
环
节
监
管
各
环
节
监
管
各
环
节
监
管
| 种植养殖环节
| 投入品管理
| 无假冒伪劣农业投入品损农事件，无使用违禁药物引起食用农产品中毒事件。
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鲜活农（畜、水）产品抽检合格率达到70%以上。
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农业标准化生产
| 实施农产品质量安全标准化生产加工推进年活动。
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每个县50%的乡镇都有一个农产品标准化示范基地，有主要农产品和特色优势农产品标准化生产操作规程。
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完成无公害农产品产地认定（省级）目标任务，并抽检合格。
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无公害农产品基地面积达到行政区域食品放心工程规划有关要求。
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鲜活农产品冷藏、储存、深加工、保险设备投入到位。
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加强检测
| 有开展农产品产地环境、农业投入品和农产品质量安全状况的检测措施。
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生产加工环节
生产加工环节
| 无证照食品加工点整治
| 有巡查普测和专项抽检的要求，每年有专项抽查计划及结果。
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有坚决取缔无卫生许可证、无营业执照、无生产许可证的生产加工企业的措施要求及档案资料。无使用非食品原料生产加工食品的违法行为。
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小作坊治理
| 城乡结合部以外食品加工小作坊建档及目录监管率70%。
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城乡结合部以内B、C类企业综合整治转化率达60%，D类企业提升为C类企业或关停并转率达80%以上。
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实施食品
| 审查企业生产条件，严格按标准组织生产，严格产品出厂检验，杜绝不合格产品出厂。
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质量安全准入制度
| 县内食品生产加工企业食品抽检合格率达到80%以上。
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前28类食品应当取得生产许可证的取证率达80%。新7类食品和39类食品相关产品取证率达到50%以上。
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食品添加剂管理
| 实施食品添加剂生产和使用申报制度，食品添加剂使用企业申报率达70%。
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不得有滥用食品添加剂的违法行为。
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严格实行定点屠宰
| 实行定点屠宰场禽畜检验检疫和上市肉品检验工作，严厉打击私屠滥宰行为。
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县城生猪定点屠宰率达100%，乡镇生猪屠宰检疫率达50%。积极推进牛羊定点屠宰和禽畜集中屠宰工作。
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不发生因区域性食品质量问题被省级部门警告和通报。
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流通环节
| 农村食品市场整顿年
| 坚决取缔无照经营、超范围经营食品违法行为。
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严厉打击制售假冒伪劣食品、经销病死禽畜肉制品及过期霉变、有毒有害食品。
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严厉打击印制和使用食品的假包装、假标识、假商标等违法行为。
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建立和完善相关制度
| 严格执行进货检查验收制度、索证索票制度、购销台账制度、销售食品质量安全承诺制度、市场主办者责任制、不合格食品退市召回等六项制度。要求进货记录齐全，可追溯率达到70%。
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农产品批发市场管理
| 建立农产品批发市场质量监管的组织管理和运行机制，落实分管领导和具体工作人员。
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有专业质量安全检测机构，可进行日常农产品质量安全抽查检验工作。
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加强检测
| 定期开展市场流动快速定性检测工作。
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规范市场快速定性检测记录、结果汇总（包括设施、设备）及信息公布。
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杜绝注水肉和病害肉上市，上市猪肉无“瘦肉精”等违禁药物检出。
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没有发生因区域性食品质量问题被省级警告和通报。
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消费环节
| 卫生许可
证管理
| 实行餐饮单位开办前审查工作，严禁无健康证人员上岗。
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旅游景点、农家乐、大排档等集中经营场所的餐饮企业（单位）卫生许可证取证率达90%以上。
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全面推行量化分级管理制度
| 大、中型餐饮单位和学校食堂开展食品卫生量化分级管理达90%。
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在大型餐饮业、快餐供应企业和高中（职高、中专）食堂卫生监督覆盖率达90%以上，抽检覆盖率达90%以上。
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开展小型餐饮单位量化分级管理工作，推行餐饮业卫生监督公示制度。
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源头管理
| 学校食堂重点食品和主要原料实施定点统一配送管理制度。
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农村集体聚餐管理
| 全面实施农村集体聚餐申报管理制度。逐步推进农村集体用餐场所统一管理方式。
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实行农村厨师登记、培训工作，农村集体聚餐申报率达70%以上。
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进出口监管
| 出口食品监管
| 对出口种养殖基地全面实施检验检疫备案管理制度、疫情疫病监测制度、农兽药残留监控制度。
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全面实行出口企业质量承诺和红黑名单制度。
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进口食品检验
| 对进口食品实施批批检验，对进口预包装食品进行标签相符性检验。
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严厉打击非法进口食品行为。
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综合示范效果
| 产业促进
| 食品产业对地方和农村经济起到带动促进作用，食品产业经济在地方工农业生产总值中所占比例逐年增加。
建立健全特殊农产品生产营销体系，农产品销售收入占当地GDP的5%以上。
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食品安全事故发生率
| 食品安全事故发生率明显下降，全年特重大群体性食品安全事故发生率为零。突发性食品安全应急事件得到妥善处置。
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