（二）建设农村社区服务中心。各级供销社要以现代商品经营为基础，整合带动其他经营服务项目，根据村庄、人口分布和农村社区经济活动特点，科学布局选址建设农村社区服务中心；要从解决农民生产和生活的日常问题入手，安排服务内容和项目；采用新型经营方式，以经营服务的专业化，提升农民社区生活和农村社会化服务水平；有效整合注入农村的相关资源，为各部门、各系统支农下乡项目提供集中服务的平台。各级政府要积极制定政策措施，充分调动和发挥各方优势，按照政府引导、供销社主办、多方参与、市场化运作的原则，搞好农村社区服务中心建设。
（三）建立和完善农村合作经济服务体系。按照《泰安市人民政府办公室关于大力发展农村合作经济组织的意见》（泰政办发〔2003〕47号）精神，各级政府要积极倡导以专业合作经济组织为基础，吸收各方面广泛参与，建设自我服务与承接行业服务相结合的服务体系；鼓励各级供销社与农民合作组织在资源整合与共享的基础上，合作建立区域型农村经济类社团组织；支持供销社面向农村拓展服务领域，创新服务方式，不断增强服务功能，逐步提供包括组织、信息、财务、法律等方面的服务内容，并给予政策和项目扶持；鼓励供销社依法依规参与农村金融改革。
各级供销社要在当地政府的统一领导和相关部门的配合支持下，有组织、按程序、科学地推动“一个网络，两个平台”建设，力争3年内形成基本框架。按照上述要求，努力促使多数县（市、区）发展2家以上有一定规模的连锁经营龙头企业；新泰市、肥城市要进一步完善物流配送中心，岱岳区、宁阳县各建成一处物流配送中心；所有乡镇驻地建成一处连锁经营中心店，日用消费品、农资服务便民店基本覆盖2000人以上的村庄，半数以上中心村建成社区服务中心。进而推动农村合作经济组织取得较快发展，各类专业合作社、经济协会的数量、质量和规模有明显提高，农产品收购、加工、批发交易市场建设方面实现新突破，以更好地发挥新时期供销社对农村经济的促进作用。
三、正确把握供销社改革发展的政策和原则
供销社的改革发展必须坚持市场化运作的原则，严格按市场经济规律办事。要坚持在为“三农”服务的过程中发展壮大自己，正确处理好自身利益与农民利益的关系，尊重基层和群众的意见与要求。
（一）巩固社属企业改革成果。各级政府要依据《
公司法》和有关政策规定，继续支持供销社所属企业改制，巩固已有改革成果。鼓励供销社参股、控股龙头企业。对尚未完成改制的要采取得力措施，加大工作力度，积极稳妥地推进。
