第四章 附则
第十八条 各县(市、区)人民政府和市政府各部门可以根据本地、本部门的实际,依照本办法制定具体实施细则。
第十九条 对省以上实行垂直管理的执法机关、法律法规授权的执法组织以及依照法律法规规章规定受委托的执法组织的行政执法评议考核,参照本办法执行。
第二十条 本办法由泰安市人民政府法制办公室负责解释。
第二十一条 本办法自2008年6月1日起施行。
附件:
对行政执法机关的考核项目及内容
考核项目
| 考 核 内 容
| 考核办法
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一
行政执法责任制落实情况
| 1.
| 执法职权分解、责任落实情况
| 将本部门负责执行的行政执法依据进行梳理,做到分类清晰,编排科学,下发相关执法机构执行并公示;根据执法机构和执法岗位的配置,将法定职权分解落实到各个执法机构和执法岗位;建立了行政执法过错责任追究、行政执法公示及行政执法人员培训等配套制度,并认真贯彻执行。
| 查相关文件、档案、记录
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2.
| 健全评议考核机制情况
| 各部门评议考核机制是否建立;是否制定日常纪实和年终评议考核标准;是否组织实施评议考核工作。
| 查记录和年终考核内容
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3.
| 行政处罚自由裁量权规范情况
| 各部门是否对带有裁量幅度的行政处罚条款进行了分解细化,制定了相关的执法程序、制度,在执法过程中严格执行。
| 查相关文件、规定、案卷
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二
执法队伍建设
| 4.
| 执法人员档案管理
| 各部门是否建立健全行政执法人员文书档案和电子档案。
| 查执法人员档案
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5.
| 执法证件年审情况
| 各部门是否按证件管理办法规定和政府法制部门的要求,组织并完成执法证件年审。
| 查证件审验情况
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6.
| 执法人员培训
| 各部门是否按时组织行政执法人员参加公共法律知识培训;各行政执法部门是否组织执法人员进行专业法律知识培训。
| 查执法人员培训情况
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7.
| 开展执法责任追究
| 各部门是否对违法、不当的行政执法人员进行了责任追究。
| 查档案、记录
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三
规范执法行为
| 8.
| 严格行政执法程序情况
| 各行政执法部门是否明确界定内设各执法机构的执法职权;是否分类制定本系统、本部门执法流程并严格组织实施;对应当听证的执法案件是否依法组织进行听证。
| 查职权分解文件、行政执法流程文书、查执法案卷
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9.
| 执法案卷管理情况
| 是否建立执法案卷管理制度;执法案卷是否分类建档;执法案件案卷是否规范完整;有无实体和程序行政执法过错行为。
| 查各类行政执法案件案卷
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10.
| 开展执法监督检查情况
| 各部门是否组织开展行政执法监督检查;执法部门和执法人员是否存在无证执法、越权执法的现象;通过群众举报、巡查等发现的违法行为是否进行了查处。
| 查执法检查记录,看违法行为处理结果
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四
行政复议、行政诉讼
| 11.
| 复议应诉和诉讼案件错案率
| 各部门行政复议应诉案件卷宗是否规范完整;行政复议和行政诉讼错案率与往年比是否下降。
| 查案件卷宗,查行政复议、诉讼案件败诉率
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