二、发挥职能作用，推动落实社会消防安全责任制
各级人民政府要按照《
国务院关于进一步加强消防工作的意见》（国发〔2006〕15号）的要求，坚持标本兼治、综合治理，密切结合本地实际，加强城镇消防规划、公共消防设施建设，加快消防装备、抢险救援器材的更新换代和优化组合，适应扑救现代火灾的需要；大力发展多种形式消防力量，建立覆盖城乡的灭火救援体系，推动现有保安队伍承担消防管理职责，指导有条件的地方积极发展消防保安队伍；逐级落实社会消防安全责任制，建立部门联动工作机制，加强消防安全管理，努力构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作格局。
三、加强部门联动，努力构建消防工作群防群治的良好格局
各级各部门要认真研判当前火灾形势，深刻汲取事故教训，建立健全部门信息沟通和联合执法机制，切实加大联合执法力度，各负其责，齐抓共管。公安消防部门要认真履行消防监督执法职责，并加强与有关部门的信息沟通，及时将消防安全专项治理以及认定的重大火灾隐患等情况报告当地政府并通报相关部门；建设部门要按照现行职责加强对消防设施工程质量的监管。对建筑工程消防设计未经审核合格的，不得核发施工许可证。对建筑工程竣工验收资料中缺少消防验收合格文件的，不得办理工程竣工验收备案手续；质监、工商等部门要在各自职责范围内加
强消防产品质量的监管，严禁生产、销售、进口、使用未取得市场准入证书的消防产品，严厉打击制销假冒伪劣消防产品的违法行为；城市规划部门对不符合城镇消防安全布局的建设项目，不得核发建设用地规划和建设工程规划许可证；文化部门要重点加强对歌舞娱乐场所、网吧日常经营活动和超员现象的监管；教育部门要将消防教育列入国民教育计划，组织开展消防安全知识竞赛等活动，提高广大师生防火灭火的基本能力；市政、通信等部门要督促相关企业加强对消防供水、消防通信的维护管理；新闻、广播、电视、报刊等宣传媒体要大力宣传消防安全工作的重要性、必要性，充分发挥舆论监督作用，对存在重大火灾隐患和违法行为实施跟踪报道，坚决予以曝光。同时，要将防火常识和逃生自救知识纳入社会公益宣传的内容，增强全民的消防安全意识；各部门都要建立健全消防安全工作领导机制和责任制，制定消防安全管理办法，加强对本系统、本行业消防工作的监管，组织职工开展消防安全宣传教育活动，及时排除和整改火灾隐患。各部门要严格履行职责，协调配合，落实责任，对因措施不力，监管失职导致发生重大火灾事故和问题的，市政府将严格执行责任倒查制度，追究有关领导和相关人员的责任。
四、强化分级管理，完善公安派出所三级消防监督管理机制
