支持西安高新区与省内其他开发区和区县按照“总部+基地”的模式开展战略合作,在相关区县设立高新技术产业配套基地,辐射西安高新区的体制、机制、管理、服务、招商和项目、人才、资金、信息等要素,加强西安高新区与全省各地产业的配套和互动。
八、大力加强西安高新区的金融服务体系建设,把西安高新区建设成为与国际接轨的科技产业金融服务区
建立多层次的资本市场。充分发挥省上三大投资公司的作用,加大创投企业上市融资的引导扶持力度,积极引导民间资金,推进西安高新区高成长型科技企业的股份公司化改造和上市。支持西安高新区纳入国家股份代办转让系统试点园区,积极推进高新技术企业非上市股份制公司在股份代办转让系统挂牌交易。大力推进西安高新区企业债券发行工作,在2020年前,优选一批符合条件的发行企业债券,争取融资300亿元。
加强投融资环境建设。支持金融机构在西安高新区积极开展知识产权抵押、可动产抵押等灵活多样的金融创新。加快企业信用体系建设,优化企业投融资环境。充分发挥西安高新区优势企业和金融机构对外投资的辐射带动作用,促进全省科技投融资的发展。
九、大力支持西安高新区探索集约用地模式,把西安高新区建设成为国家科技产业集约用地模式的示范区
坚持集约节约利用土地,坚持优先发展投入产出比高的高科技产业,大力支持西安高新区项目建设用地。按照经济贡献和土地供应大体同比的原则,省政府在西安市的计划内单列西安高新区建设用地计划,实行审批直通车制度。今后,每年全省新增用地指标向西安高新区倾斜。对投资额3亿元以上,每亩投资强度250万元以上,投入产出比1∶3以上的项目,视同陕西省重点项目,确保优先及时供地。
十、大力加强省市共建领导体制,形成建设世界一流科技园区的合力
建立省政府支持西安高新区建设联席会议制度,协调解决西安高新区建设世界一流科技园区中遇到的重大问题,下设办公室,办公室设在省发展改革委。
把西安高新区建设成为世界一流科技园区,是一项复杂、艰巨的系统工程,面临严峻的竞争形势和诸多困难。全省上下要统一思想,提高认识,树立只争朝夕、加快发展的紧迫感和责任感,支持西安高新区建设世界一流科技园区。省政府各有关部门和西安市政府要制定支持创建世界一流科技园区的具体政策和措施,切实抓好落实工作,形成建设世界一流科技园区的合力。