新余市人民政府办公室关于加强组织财政收入工作的意见
（余府办发〔2008〕33号）
各县（区）人民政府、管委会，市政府各部门，市直各单位：
近年来，全市各级、各部门按照上级的要求和市委、市政府的总体部署，大力实施稳健的财政政策，强化财源监管，加大征收力度，推动了全市财政收入持续稳步增长，增强了财政对经济社会发展的支撑、拉动作用，为保障“民生工程”实施、促进全市和谐社会建设做出了重要贡献。但从组织收入上来看，“两个比重”依然较低，税源流失和税收秩序混乱在一定程度上仍然存在，影响了财政收入的持续稳步增长。各级、各部门必须正确把握当前财政工作面临的新形势、新任务，充分认识进一步加强组织财政收入工作的重要性和紧迫性，立足各自职责，扎实开展工作，促进财政收入持续稳步增长。现根据国家有关法律法规精神和省政府关于提高“两个比重”的要求，结合我市实际，就进一步加强组织财政收入工作提出如下意见：
一、大力培植财源，增强税收后劲
㈠全力实施工业“1500亿工程”。工业始终是新余的强市富民之本，税收之源，财政之基。要围绕“三大产业、四大支柱”，加快引进建设一批产业关联度高、发展后劲足、税收贡献大、带动力强的项目，快速做大经济总量，以工业的跨越式发展推动全市财政和经济社会又好又快发展。
㈡加大择商引资力度。注重引资质量，树立择商意识，重点瞄准技术含量高、受上游环节影响小的项目，努力提高产品的附加值，扩大税基，增加税收。
㈢全面发展总部经济。注重培植和发展总部经济，努力增强对入驻企业的控制力，防止企业通过转让定价方式，将税收转移出去，使税收更多地留在本地。
㈣鼓励驻市中央、省属企业就地纳税。提升服务水平，按照属地原则，鼓励重点税源企业（如电力、石化、铁路、邮政通讯、烟草及金融保险企业等中央省属企业）就地纳税。
㈤兑现财税优惠政策。各级财政要按市里的统一规定，及时、足额兑现招商引资优惠政策，并对工业“1500亿元工程”、招商引资等任务完成较好的单位给予经费上的支持。各级经济主管部门要关注企业的生产经营情况，重视企业税收完成和缴纳情况，配合财税部门督促企业依法纳税。
㈥实行外来建筑施工企业就地纳税。积极帮助外来建筑施工企业就地登记注册，简化办证手续，建立外来建筑施工企业就地纳税制度。
