5、加快特色产业发展。大力实施“特色产业提升计划”，重点扶持一批特色产业镇、特色园区，努力加快钢铁深加工、旅游休闲、“三辣一麻”、纺织服装等优势产业的提升。对列入提升计划的特色产业镇和特色产业聚集区，按照本产业所形成的销售收入、实现税金、安置劳动力等情况进行考核，分别给予一定的奖励扶持，推动特色产业向集群化方向发展。
6、鼓励市场化担保公司建设。支持中小企业信用担保机构通过增资扩股或联合重组扩大规模，培育一批注册资本过亿元的信用担保机构。根据《山东省人民政府办公厅关于贯彻国办发〔2006〕90号文件进一步加强中小企业信用担保体系建设的通知》（鲁政办发〔2007〕34号）精神，积极争创全省、全国信用担保示范单位。对列入全省示范性担保机构和最佳担保机构的，分别一次性给予10万元和20万元的奖励。落实税收优惠政策，对符合条件的中小企业信用担保机构，经批准，担保业务收入免征营业税。
二、大对中小企业信贷支持力度
7、实行信贷定向扶持政策。在莱芜银监分局设立中小企业金融服务工作领导小组办公室，主要负责各金融机构对中小企业的金融服务和考核工作。由市民营办、莱芜银监分局、人行莱芜市中心支行在全市筛选部分重点培育的符合产业政策的成长性中小企业，确定定向扶持名单，实行重点培育。各金融机构对定向扶持企业所需要的固定资产贷款和流动资金贷款实行倾斜，简化审批手续，增加贷款额度，支持定向企业加快发展。
8、创新信贷工作方式。各金融机构应根据中小企业贷款短平快的特点，提供可循环使用贷款、封闭贷款、[FS：PAGE]抵押质押贷款、融资租赁贷款等多层次的金融产品，并不断扩大抵押贷款范围，在法律法规允许范围内试行在动产和权利方面设置抵押或质押，包括保单质押、应收货款质押、产成品和原材料质押及其他权益抵押等多种贷款方式。中小企业取得的集体建设用地、水面、林地及房屋使用权等，可以用于贷款抵押。进一步简化环节，再造流程，建立高效的贷款审批机制，对符合条件的贷款申请在3个工作日内发放贷款。
9、建立中小企业信贷奖励机制。各金融机构要把对中小企业的信贷倾斜作为优化信贷资产结构的具体措施，在年度信贷计划中单列计划、单独管理、单项考评，中小企业贷款的不良率只要不超过2%，应视为正常。莱芜银监分局、市民营办、市财政局和人行莱芜市中心支行等单位，每年对各金融机构扶持中小企业贷款发放等情况进行综合考评，对中小企业信贷占比达到20%以上、金融产品和服务创新活动成果显著的金融机构给予表彰，并作为金融奖励的重要条件之一。
