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大连市国家税务局、大连市地方税务局关于印发联合税务登记管理工作规程的通知

  4、对已取得工商营业执照但未办理税务登记的纳税人,各主管税务机关可依据《税收征管法》的相关规定,对其未及时办理税务登记行为依法处罚后,对其实施注销税务登记检查,并开具《税务注销证明》(见附件12),以供纳税人办理工商登记注销手续。
  5、国、地税应定期交换注销税务登记纳税人信息,并进行核实比对,以解决由于信息不实时共享导致个别纳税人只在一个税务机关办理注销税务登记、逃避纳税义务但仍在经营的问题。
  第二十九条 重新税务登记
  对已经税务机关批准注销的纳税人,但工商营业执照尚未注销,由于恢复生产经营,应于其恢复生产经营之日起30日内,持工商营业执照及重新税务登记申请向原国、地税主管税务机关申报办理重新税务登记。
  待国、地税主管税务机关核准重新税务登记后,纳税人持国地税《核准重新税务登记通知书》,填报《补发税务证件申请审批表》(见附件13),到联合登记机构申请核发税务登记证件。联合登记机构对提供资料完整、填写内容准确、各项手续齐全的纳税人,即时重新核发税务登记证件(仍延用原纳税人识别号)。
  第三十条 税务登记证件遗失处理
  1、报告申请
  纳税人、扣缴义务人遗失税务登记证件的,应将纳税人的名称、遗失税务登记证件名称、纳税人识别号、发证机关名称、证件的发放日期等内容在《大连日报》、《大连晚报》或《新商报》上作遗失声明,于遗失税务登记证件之日起15日内持以下资料,如实填报《税务证件挂失报告表》(一式两份,国、地税各一份,见附件14),到相应的联合税务登记机构书面报告并申请办理补发证件。
  (1)刊登遗失声明的版面原件和复印件(粘贴在《税务证件挂失报告表》的相应位置上);
  (2)刊登遗失声明的报纸、杂志的报头或者刊头原件和复印件(粘贴在《税务证件挂失报告表》的相应位置上)。
  2、受理审核
  联合登记机构受理审核岗受理纳税人申请,按照要求进行审核,并根据审核结果分别进行如下处理:
  证件资料是否齐全、合法、有效,《税务证件挂失报告表》填写是否完整准确,印章是否齐全。提供资料完整、填写内容准确、各项手续齐全,符合条件的即时办理。纸质资料不全或者填写有误的,应当场一次性告知纳税人补正或重新填报。
  3、核准补发
  (1)经审核无误的,联合登记机构受理审核岗在纳税人报送的《税务证件挂失报告表》上签章确认,加盖“大连市××联合税务登记专用章”;同时将已核准的《税务证件挂失报告表》及资料(国、地税各一份)传递给信息录入岗。
  (2)信息录入岗在联合登记系统内证件管理模块证件管理页面中“遗失被盗情况说明”栏目后录入证件遗失原因、遗失证件的名称和号码、遗失声明所刊登报纸名称和登载日期,在该页面证件操作类型栏目后选择“遗失”,确定后向其开具《行政事业性收费缴款书》。同时信息录入岗负责按户收集、整理已受理的税务登记资料,并于当日移交给联合登记机构内勤岗。
  (3)纳税人缴纳税务登记工本费后,证件发放岗留存相关凭证,为纳税人打印补发税务登记证件,并在补发证件中加盖“补发”戳记。
  第三十一条 外埠经营登记
  外地来连的增值税业务纳税人,其报验税务登记在经营地国税主管税务机关办理;外地来连的营业税纳税人,其报验税务登记在联合税务登记机构办理。大连市本行政区域的营业税纳税人,其报验税务登记在劳务发生地地税主管税务机关办理。
  第三十二条 税务登记验、换证
  联合登记机构和各国、地税主管税务机关按照总局的统一部署,联合开展税务登记的验证、换证工作。
  大连市国、地税局根据联合年检工作要求分别组织实施对涉外企业的联合年检工作。
  第三十三条 税务登记证件宣告失效
  1、国、地税主管税务机关按照各自程序对非正常户进行认定超过90天的,分别生成《待宣告证件失效户名单》,并分别报送市国、地税局征收管理处;
  2、市国、地税局征收管理处责成市联合登记机构进行信息比对,共同确定《证件失效户公告名单》;
  3、对国地税信息比对结果一致的名单,统一由市国、地税局征收管理处在有关媒体上进行证件失效户公告;对国地税信息比对结果不一致的名单,由市国、地税局征收管理处交由提供名单的国、地税主管税务机关进行调查核实,国、地税局任何一方不能单独宣告税务登记证件失效。

第六章 其他税收户籍管理工作

  第三十四条 非正常户、漏征漏管户管理
  市联合登记机构受市国、地税局征收管理处指派对全市范围内的非正常户、漏征漏管户进行实地巡查,并将实地巡查情况书面报告市国、地税局征收管理处。
  国、地税主管税务机关应通过信息互换、联合调查等方式加强对本辖区内非正常户及漏征漏管户的管理。


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