第十一条 主要污染物总量减排考核分半年度核查和年度考核，省减排办组织相关部门进行检查考核。
省减排办于当年7月底前对各设区市政府主要污染物总量减排半年工作进行核查，并经省政府同意后，向各地通报核查结果。
年度考核纳入生态省建设年度目标责任考核体系，由省减排办于次年1月对各设区市政府上一年度主要污染物总量减排情况进行考核，并于次年5月底前将全省考核结果向省政府报告，经省政府审定后，向社会公告。
第十二条 主要污染物总量减排考核采用书面核查、现场检查、重点抽查和数据核算相结合的方式进行。主要污染物总量减排指标、监测和考核体系建设运行情况较差，或减排工程措施未落实，或未实现年度主要污染物总量减排计划目标的设区市认定为未通过年度考核。
未通过年度主要污染物总量减排考核的设区市政府，应当在考核结果公布后1个月内向省政府作出书面报告，提出限期整改工作措施，并抄送省减排办和省环境保护行政主管部门。
第十三条 考核结果在报经省政府审定后，交由干部主管部门，作为对各设区市政府领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据，实行问责制和“一票否决”制。
对未通过年度考核的，由省环境保护行政主管部门暂停该地区所有新增主要污染物排放的建设项目环评审批以及项目核准或批准，暂停省级环保专项资金的使用，撤消省里授予该地区的环境保护或环境治理方面的荣誉称号，领导干部不得参加年度评奖、授予荣誉称号等。对已命名的环保模范城市、生态市（县、区）未通过考核的，暂缓通过复查；对正在创建的环保模范城市、生态市（县、区）未通过考核的，给予否决。
对未通过且整改不到位或因工作不力造成重大社会影响的，由干部任免机关或监察部门按照《
环境保护违法违纪行为处分暂行规定》追究该地区有关责任人员的责任。
第十四条 对在主要污染物总量减排工作中有下列行为之一的，实行以县（市、区）为单位的建设项目区域限批，并暂停或减少省级环保专项资金补助。
（一）区域主要污染物排放总量超过分配总量的；
（二）未按规定开展总量减排监测、统计、考核工作，报送总量减排计划、季度减排形势分析报告、半年和年度自查报告的；
（三）未完成总量削减任务的；
（四）环保基础设施建设滞后，污染整治效果不明显的；
（五）环境质量比上年度呈明显下降的；
（六）辖区发生群体性污染纠纷事件，污染事故频发的。
第十五条 各设区市政府需报经省环境保护行政主管部门会同省发改、经贸、建设、统计等部门审核确认，并报省政府同意后，方可向社会公布年度主要污染物排放总量和减排数据。
第十六条 省能源集团二氧化硫总量减排的考核参照本办法执行。
第十七条 在主要污染物总量减排考核工作中发现有弄虚作假等违法违纪行为，应依法依纪严肃查处，并追究相关责任人员的责任。
第十八条 本办法由省环境保护行政主管部门负责解释。
第十九条 本办法自发布之日起实施。
第一条 为贯彻落实科学发展观，
全面推进污染防治工作，控制新老污染源的污染物排放，确保“十一五”期间全省主要污染物排放总量削减目标的实现，根据《
国务院批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》（国发〔2007〕36号）、《浙江省人民政府关于“十一五”期间全省主要污染物排放总量控制计划的批复》（浙政函〔2006〕139号）、《
浙江省人民政府关于进一步加强污染减排工作的通知》（浙政发〔2007〕34号）和《浙江省人民政府关于印发节能减排综合性工作实施方案的通知》（浙政发〔2007〕63号）的有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省行政区域内主要污染物总量减排的管理。
本办法所称主要污染物，是指国家《
国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》确定的实施排放总量控制的两项污染物，即化学需氧量和二氧化硫。
第三条 本办法所称的主要污染物总量减排管理，是指通过实施区域老污染源排污总量削减计划和建设项目污染物新增量替代方案，将主要污染物的排放总量控制在国家和省规定的限值和削减比例范围内，以改善区域环境质量。
第四条 各级政府必须通过对重点区域、流域、行业和企业主要污染物排放总量的削减，完成国家和省政府下达的主要污染物总量控制目标，促进产业结构、布局的优化，改善环境质量，为经济社会持续稳定发展提供环境保障。
第五条 各设区市政府要对当地主要污染物削减目标任务进行分解，落实到所辖各县（市、区）和重点排污单位。各级环境保护行政主管部门负责主要污染物总量减排的管理。
第六条 各级环境保护行政主管部门应按以下原则对主要污染物总量减排进行管理。
（一）按照“治旧控新、监建并举”的工作方针，突出重点区域、重点行业的污染整治削减排污总量，集中精力抓好环保重点监管区、重点污染行业的整治。
（二）依托重点工程削减总量。加快城镇污水处理厂及其配套管网的建设，加强污水处理厂进出水浓度的监管，提高污水的处理率和达标率；加快燃煤电厂和热电厂脱硫设施的建设和改造，加强监管，控制煤炭含硫率，提高脱硫设施的运行率和达标率。
（三）依托结构调整腾出总量。以主体功能区规划和生态环境功能区规划为依据，严格执行国家和省有关产业结构调整指导目录、限制和淘汰制造业生产能力目录，坚决淘汰落后生产能力。
（四）依托严格监管控制总量。通过建立污染源“三量”台账、污染源动态管理信息系统、在线监测和“飞行监测”等手段，加强对污染源的管理。在重
点行业、重点企业实行清洁生产审核，从源头减少污染物的产生量。
