陕西省工商行政管理局关于进一步改进工作作风增强服务意识切实做好促进非公有制经济发展工作的通知
（陕工商函字〔2008〕182号）
各设区市工商行政管理局，杨凌工商行政管理局：
6月24日，政协陕西省第十届委员会常务委员会第二次会议在西安召开，协商讨论加快我省非公有制经济发展问题。会议期间，一些政协常委反映工商部门存在履行职能不到位、业务知识不熟悉和肆意刁难企业等问题。如省民盟反映有一家中外合资企业获取外商投资企业批准证书后在工商部门注册登记时，当地工商部门非要企业再办理法律法规没有规定需要办理的证书，后来该企业费尽周折、说尽好话后才得以注册等。省政协常委在视察过程中发现的类似问题，在一定程度上反映了个别基层窗口单位对促进非公有制经济发展工作的重要性、紧迫性认识不够，依法行政、执法为民意识不强，工作作风不扎实，促进非公有制经济发展的相关政策尚未得到全面的落实。这些问题严重影响了当地非公有制经济发展环境，也严重影响了工商部门的形象和政府的公信力。
为切实贯彻落实省委、省政府《关于加快发展非公有制经济的指导意见》（以下简称《指导意见》）和省局《关于鼓励全民创业支持和引导个体私营等非公有制经济发展的意见》（以下简称“32条意见”），立足工商职能全力支持非公有制经济发展，维护工商部门的良好形象，不断为非公有制经济营造良好的投资和发展环境，省局要求：
一、高度重视服务型政府建设，努力营造和保持良好的政务环境
各级工商行政管理机关要按照权为民所用、情为民所系、利为民所谋的要求，努力打造依法规范、高效优质、清正廉洁和企业满意的工商形象。一是树立常抓不懈的思想，把环境建设作为一项长期的重要工作认真抓好，要加强对工作人员关于政务环境建设的重要性与长期性的教育，特别是基层和窗口单位要把增强服务意识、提高工作效率、转变工作作风作为大事抓紧抓好。二是进一步完善政务公开制度，加强政务公开机构建设及制度建设，规范政务公开的内容及形式，狠抓政务公开落实工作，确保政务公开效果。三是建立健全有力的政务督查和通畅的投诉机制。要强化监督制约，积极探索行之有效的监督方式，建立问责问效、过错追究机制。要采取有力的措施，畅通投诉渠道，倾听企业呼声，对企业反映的问题及时调查，对影响工商形象和违法乱纪的要严肃查处。
