下半年，要深入贯彻党的十七大精神，全面落实省委十届五次全会暨经济工作会议和省委十届六次全会部署，坚定不移地抓好经济社会发展，继续解放思想，真抓实干，确保实现“两个不低于”的目标，努力实现国民经济又好又快发展和社会和谐稳定。一是抓好农业生产和县域经济发展。力争今年粮食总产量突破历史最好水平。抓好支持设施农业、畜牧业、水产业、林地经济发展和工业园区建设政策的落实。加快实施辽西北边界防护林体系建设工程。二是大力推动工业发展。确保今年工业增长速度不低于去年。全力抓好100个工业结构调整项目，确保按期竣工投产一批并发挥效益。认真解决企业发展中面临的资金、土地、市场开发等问题，做好煤电油运调度工作。三是进一步扩大对外开放。加大招商引资工作力度，确保利用外资保持较快增长。做好赴香港、珠三角、浙江等地招商的筹备和组织工作。调整外贸出口结构，重点扩大机电产品、船舶、钢铁、农产品等大宗商品出口，确保外贸出口完成全年目标。四是加快发展服务业。组织召开全省服务业发展大会，出台促进服务业发展的政策。加强对服务业发展情况的调度、分析和考核，及时解决存在的问题，确保完成全年发展目标。五是加强重大基础设施项目建设。全力抓好在建项目，力争下半年再开工一批建设项目，确保固定资产投资保持较快增长。合理引导房地产市场需求和销售，促进房地产业持续健康发展。六是推动区域经济协调发展。进一步推进“五点一线”沿海经济带开发建设，全力争取上升为国家战略。继续做好“五点”基础设施建设和招商引资工作。加快沈阳经济区一体化建设步伐。支持“突破辽西北”。七是确保物价总水平低于全国水平。加大紧缺商品的生产力度，确保重要产品和物资的有效供给。加强市场质量和价格监管，维护市场秩序。加强重点价格生产需求和市场价格的监测，加强信息发布和预警分析。八是加强财政金融工作。依法加强收入征管，加大对重点税种的精细化管理，确保应收尽收，决不收过头税。进一步加强非税收入管理，做到依法依规足额征收。压缩一般性支出，严禁一切不必要的行政开支。积极与金融机构沟通，加大银企对接力度，确保全年新增贷款不低于2000亿元。积极做好推进企业上市和企业发行债券工作，扩大直接融资。九是抓好节能减排工作。加快淘汰落后生产能力，坚决关闭小火电、小冶炼等污染严重企业，年底前全部取缔小水泥。加快污水处理厂建设，确保年内完成58座污水处理厂建设任务。加快实施辽河流域生态治理工程、二氧化硫减排工程。十是实施好重点民生工程。切实抓好廉租房、经济适用房建设工程，加大农村特困户危房改造力度。继续做好就业再就业工作，确保全年目标实现。积极推进城镇职工基本养老保险扩面工作，加大城镇居民基本医疗保险试点工作力度，落实好新型农村合作医疗制度。

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