23．市政府及各部门要加强规范性文件审查备案工作。凡涉及重大或者关系人民群众切身利益的规范性文件草案，要采取听证会、论证会、座谈会或者向社会公布草案等方式，面向社会听取意见。要及时受理处理公民、法人和其他组织提出的有关规范性文件的建议，对违反法律法规规定，不符合经济社会发展要求以及相互“打架”的规范性文件，要视情况及时予以修改、撤销或废止。各部门在起草规范性文件、确定相应管理权限时，必须征求相关部门的意见，凡涉及群众切身利益、社会关注度高的事项及重要涉外事项，应当事先请示市政府；部门联合制定的规范性文件发布前必须经市政府批准。要健全、落实规范性文件备案审查责任制度以及考核与定期通报制度。市政府要向市人大备案规范性文件，各部门制定的规范性文件必须按规定向市政府备案。
五、着力加强政风建设
24．市政府及各部门领导要带头严格执行各项廉洁自律有关规定。不准在行使行政审权和分配使用财政资金过程中搞权钱交易，为个人和小团体谋取利益；不准利用职权违反规定干预和插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动；不准收受与其行使职权有关系的单位和个人的现金、有价证券和支付凭证；不准利用职权和职务上的便利，为本人、配偶、子女及身边的工作人员谋取不正当利益；不准参加用公款支付的高消费娱乐活动；不准私自借用下级机关和企事业单位的车辆。各部门领导必须坚决执行市政府的决定，如有不同意见可在市政府内部提出，在没有新做出决定前，不得有任何与市政府决定相违背的言论和行为。
25．市政府及各部门要坚决防止和克服形式主义、官僚主义，坚决反对和制止各种奢侈浪费行为。坚决纠正盲目投资、重复建设、违法排污、浪费资源等违背科学发展观的行为， 杜绝劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”；严禁超标准配备使用小汽车；严禁以开会、考察、招商、研讨、培训等名义变相公费旅游；严禁在各类会议中赠送礼品和纪念品；严禁向企事业单位摊派会议经费。严格控制新建和装修机关办公楼；严格控制各种名目的庆典和达标评比活动；严格控制出国（境）考察访问；严格控制会议和文件，提倡“开短会、讲短话、行短文”，切实解决“文山会海”问题。
26．市政府领导原则上不参加各县（区、市）、各部门的一般性会议及其他事务性活动。对党政机关办公大楼竣工剪彩和企事业单位、民间组织举办的各类庆典、纪念活动和展销会等，一般不安排市政府领导参加或出席。对党和国家、省委省政府领导人参加的或市委、市政府决定举办的重大庆典活动，县（区、市）和市本级列入国家、省、市重点工程项目的签字、开工、竣工仪式，经市委、市政府同意以县（区、市）委和政府名义组织的具有全局性、战略性的活动等，按照市委办公厅市厅发〔2007〕14号文件规定，由市委办公厅统一安排，市政府领导本人不直接接受邀请。除全局性重大会议、重要活动可请市政府主要领导参加外；其他会议、活动如确需市政府领导参加，只安排分管领导参加。
