昆明市人民政府办公厅关于印发昆明市粮食应急预案的通知
（昆政办〔2008〕69号）
各县（市）、区人民政府，市政府各委、办、局，三个开发（度假）区管委会，呈贡新城管委会，昆明空港经济区管委会：
《昆明市粮食应急预案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。
二○○八年六月二十三日
昆明市粮食应急预案
1 总则
1.1 编制目的及依据
昆明市作为云南省的省会和云南省最大的粮食销区，粮食自给率较低，70%以上的粮食需从市外调（购）入，保持粮食长期供求平衡的任务十分艰巨，加之我市受产区生产、交通运输、市场价格等诸多因素的制约，任何一环出现问题，都会引起我市粮食市场的波动；同时，其它突发公共事件引发的粮食市场波动也增加了粮食安全风险。因此，昆明粮食市场的稳定，直接关系到全市乃至全省的居民生活、社会安全和政治稳定。为保证特殊情况下粮食的有效供给，形成应对突发公共事件的工作机制，确保昆明市粮食安全，根据《
突发事件应对法》、《
粮食流通管理条例》、《云南省粮食应急预案》、《昆明市储备粮管理办法》等相关要求，制定本预案。
1.2 应急状态等级划分
本预案所称粮食应急状态，是指因各类突发公共事件或者其他原因，引起我市在较大区域内出现群众大量集中抢购、粮食断档脱销、价格大幅度上涨等粮食市场急剧波动的状况。
根据云南省粮食行政首长分级负责制的要求，及突发公共事件影响范围、危害程度、政府处置能力等因素，本预案规定的粮食应急状态从低到高分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、特别重大（Ⅰ级）四级。
1.2.1 一般粮食应急状态（Ⅳ级）
本市主要粮食品种（大米或面粉，下同）在1个县（市）、区的县城所在地出现应急状态，并可能引发全县及邻近县（市）、区出现粮食市场波动，需要县（市）、区政府进行处置的情况。
