第十三条 鼓励和支持中小企业通过合并、收购等方式进行资产重组，优化资源配置。
第十四条 中小企业在一定区域内发展以产品为纽带、具有区域经济特点的企业集群的，政府及有关部门应当在规划、用地、工商、财税等方面给予支持，提供发展条件。
第十五条 中小企业符合下列条件的，可以参照市场劳动力价格和当年政府发布的工资增长指导线，自主决定工资水平，所得税前列支的工资支出依据国家税收规定办理：
（一）经营管理规章制度完善；
（二）已建立工资集体协商制度；
（三）企业盈利并利润增长。
第十六条 对失业人员创立的中小企业和当年吸纳失业人员达到国家规定比例的中小企业，符合国家支持和鼓励发展政策的高新技术和资源综合利用中小企业，安置残疾人员达到国家规定比例的中小企业，经税务部门审核批准，可享受在一定期限内减征、免征所得税的税收优惠。
第十七条 失业人员在领取失业保险金期间创办中小企业的，可以一次性领取剩余享受期内不超过十二个月的失业保险金，作为生产扶持资金；符合就业资金补贴条件的，可以按规定享受就业补贴。
第十八条 机关干部自愿辞职创办中小企业，现任职务年满5年，按照干部管理权限，经批准可按提高一级后的职务核定档案工资。
符合安置条件的复转军人和国家计划内的大中专毕业生创办中小企业的，复转军人3年内保留工作分配权，凭本人证件和企业的证明参加安置；大中专毕业生3年内保留工作派遣权。
第三章 技术创新
第十九条 各级人民政府及有关部门应当对中小企业符合规定条件的技术创新项目、与大企业产品配套的技术改造项目和节能减排项目，给予贷款贴息、项目补贴、税收优惠等政策支持。
第二十条 中小企业在科技成果引进、转化和产业化过程中，技术开发费按照实际发生额计入管理费用，不受比例限制。
