(三)积极培育保安服务业市场。按照统一、开放、竞争、有序的原则,积极培育和完善保安服务业市场,加快推进保安服务业的社会化、市场化进程。打破封闭式区域垄断经营,允许、鼓励有实力、有信誉、有品牌的正规保安企业跨区域开展经营活动,激活保安市场;鼓励保安服务公司间的兼并、参股和联合经营,实现保安服务产品和资源的优化配置。通过各种鼓励和扶持措施,积极营造有利于保安服务公司发展的市场环境,精心培育一批大型现代保安服务公司,努力打造潍坊保安品牌。
(四)积极拓展人力保安服务领域。按照“四个延伸”的要求,大力拓宽人力保安服务新领域。一是向娱乐场所延伸。认真贯彻落实国务院《
娱乐场所管理条例》,督促娱乐场所经营单位与保安服务企业签订保安服务合同,2007年年底前娱乐场所要全部派驻保安。二是向学校、企事业单位延伸。认真贯彻《
中小学幼儿园安全管理办法》和公安部“八条措施”,加大向中小学校和幼儿园派驻保安力度,2007年底前城区中小学校、幼儿园要全部派驻保安。根据《
企业事业单位内部治安保卫条例》,积极探索向党政机关、关系国计民生的重点要害单位、大型超市、大专院校、医院等派驻保安。三是向社区延伸。结合社区警务战略的实施,把保安事业与社区警务相联合,派驻保安队员协助民警开展治安巡逻等工作;四是向农村延伸。鼓励有条件的村庄聘用保安队员,同时,推广“村民花钱买保单,保险公司聘保安,保安队员保平安”做法,实现保安服务与保险服务有机结合,加强农村治安防范工作。
(五)拓展保安服务业经营范围。一是积极拓展保安技防服务。支持鼓励保安服务企业研制开发科技含量高、实用功能强的技防产品,当前,应尽快推广区域联网报警系统和电视监控系统,提高安全防范效能。同时,积极开展安全防范咨询服务和公共安全设计服务。二是加快推进保安押运工作。各地要按照公安部《保安押运公司管理暂行规定》的要求,全力推进金融保安专业守押工作,不断扩大经营范围,尽快完成中心城区金融押运接管工作,并逐步向县市驻地金融单位及乡镇金融网点拓展和延伸,向民爆等危险物品和贵重物品押运等领域延伸。三是积极参与和承担大型活动的安全保卫任务。按照积极稳妥的原则,将营业性展览、展销、文娱、体育等大型活动安全保卫工作,逐步交由保安公司承担,公安机关在审批的同时,应建议主办单位雇请保安负责安全保卫,并做好监督指导工作。