洛阳市人民政府办公室关于进一步加强调查研究工作的通知
（洛政办〔2008〕70号）
各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门：
为认真贯彻落实中央、省关于进一步改进工作作风、加强调查研究的指示精神，更好地服务市委、市政府中心工作，推动我市经济和社会各项事业健康快速发展，现就加强调查研究工作通知如下。
一、充分认识调查研究工作在新形势下的极端重要性
调查研究是发现问题、分析问题、解决问题的重要手段，也是各级各部门科学决策、民主决策的基本前提。当前，国际、国内形势正发生着广泛而深刻的变化，经济全球化趋势明显，国际竞争和区域竞争日趋激烈，影响经济发展的不确定因素明显增多。国家按照科学发展观的要求，实施一系列宏观调控政策，各种发展机遇和挑战并存。同时，我市正处在加快发展、科学发展的关键时期，各种新情况、新问题、新矛盾层出不穷，群众关心的热点、难点问题不断涌现，全市深化改革、加快发展、保持稳定的任务十分繁重。这些新情况、新问题、新形势、新任务，迫切需要我们通过调查研究，廓清现状，理清思路，提出对策，寻求科学的解决办法。各级各部门一定要充分认识新时期加强调查研究的重大意义，积极适应经济社会发展的新要求，大兴调查研究之风，切实把调查研究作为一项基础性、长期性、战略性的工作，纳入重要议事日程抓紧抓好。
二、进一步明确调查研究工作的重点
调查研究必须紧紧围绕我市经济社会发展大局，根据形势发展和决策需要，在重点领域、关键环节和薄弱环节上下功夫。
（一）紧紧围绕再造一个新洛阳、全面走在中原崛起前列的总目标，开展战略性调研。认真贯彻中央、省关于落实科学发展观、全面加强和改善宏观调控的各项方针政策，重点在转变经济发展方式、增强自主创新能力、统筹城乡发展、主体功能区规划、环境保护、生态建设、节能减排、循环经济、政府管理创新等领域进行研究和探索，将上级的政策同本地区、本部门实际相结合，把握发展机遇，理清发展思路，找准加快发展的着力点。
（二）紧紧围绕市委、市政府的重大决策和中心工作，开展基础性调研。立足全市改革发展稳定大局，重点在三农问题、工业结构调整、国企改革、服务业发展、对外开放、资源整合、非公制经济发展、县域经济发展、城市建设和城乡一体化、信访稳定、政府机关效能建设等领域进行研究和探索，掌握第一手资料，为市委、市政府决策提供服务。
