洛阳市人民政府关于进一步加强河道安全监督管理的意见
（洛政〔2008〕88号）
各县（市、区）人民政府，市人民政府有关部门，各有关单位：
我市境内河流众多，河道管理任务艰巨。为保障河道防洪安全，改善河流生态环境，根据《
中华人民共和国防洪法》和《河道安全管理条例》，现就进一步加强我市河道安全监督管理提出如下意见：
一、充分认识加强河道安全监督管理的重要性和紧迫性
近些年来，肆意侵占河道、私挖乱采河道砂石、擅自修建违章阻水排水工程、在河道内倾倒垃圾、向河道内排放污水等现象时有发生，因下河游泳、游玩等原因发生溺水死亡事件也屡有发生，这些现象的存在，影响了河道行洪，引发了一些社会矛盾，暴露出了河道安全监管方面的不足。对此，各级政府要高度重视，充分认识加强河道安全监管工作的重要性和紧迫性，把加强河道安全监管作为一项重要工作常抓不懈，抓出成效。
二、指导思想和目标任务
1．指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚持以人为本，全面加强和规范河道安全监督管理，保障河道行洪安全、河流生态安全和堤防、桥梁、护岸等工程设施的安全，为全市经济社会又好又快发展提供保障。
2．目标任务：加强河道防洪能力、安全防范措施建设，强化河道采砂管理，清除河道违章工程，开展河道安全教育，确保河道防洪安全、生态安全，构建和谐水利，实现人水和谐。
三、加强河道安全监督管理的工作措施
1. 加强河道安全隐患排查。每年汛期前，各级政府要组织专业人员对全市所有河道、闸涵、泵站等工程和设施进行一次全面排查。重点排查河道堤防险工险段、河道弃料沙坑、穿越村镇河道上的桥梁涵闸及防护设施以及河道内违章修建的挑水、阻水工程、破堤穿堤工程、倾倒的矿渣垃圾、妨碍行洪输水栽植的林木、高杆作物等，对存在的安全隐患要分类登记，认真研究，提出解决办法和措施，迅速解决。
2. 加强河道防洪能力建设。本着“谁设障，谁清除”的原则，对在河道内擅自修建或设置阻碍行洪的违章工程、设施、林木、垃圾、弃料、矿渣，凡能确定设障责任人的，责令其限期清除；不能确定责任人的，由当地政府组织力量予以清除。各级政府要科学制定河道整治规划，按照设防标准，加强河道堤防建设，切实提高河道防洪能力。同时，要加强河道堤防的维修养护，落实维修养护经费，确保河道堤防安全。切实加强河道险工险段的治理，保障沿河村镇的安全。
