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徐州市建设局关于印发《徐州市建设工程招标投标评标实施细则》的通知


  第五条 评标可以采用经评审的最低合理投标价法、综合评估法以及法律法规允许的其他评标方法。经评审的最低投标价法一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目。不宜采用经评审的最低投标价法的招标项目,一般应当采取综合评估法进行评审。

  第六条 招标人在制订招标文件过程中,可根据工程的实际情况,选择以上较为合适的一种评标方式,经建设工程招投标管理部门备案后写入招标文件。招标文件中所确定的评标方法,不得随意修改。

  第七条 评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法,对投标文件进行系统的评审和比较。招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据。

  第八条 采用经评审的最低合理投标价法进行评标的,评标委员会不仅要审查投标是否能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准,是否能够满足招标文件的实质性要求,而且还要审查投标报价是否存在漏项或者缺项,是否明显低于市场价格,是否符合招标文件规定的安全、质量标准。同时,还要从技术和经济相结合的角度,听取投标建造师的现场陈述。对工程内容是否完整,施工方法是否正确,施工组织和技术措施是否合理、可行,单价和费用的组成、工料机消耗及费用、利润的确定是否合理,主要材料的规格、型号、价格是否合理,有无具有说服力的证明材料、投标人及建造师业绩、社会信誉等方面进行重点评审。在充分发挥招标投标机制实现社会资源合理分配的同时,要更加注重防止恶意的、不理性的“低价抢标“行为,维护正当的竞争秩序。

  第九条 采用综合评估法进行评标时,必须按照先评技术标、后评商务标的顺序进行。

  技术标是指:对招标文件提出的实质性要求和条件的响应性、施工组织设计或方案以及对招标文件中特殊技术性内容的承诺内容。

  技术标可以暗标的方式进行评审,暗标标书的具体编制方法应在招标文件中予以明确。对较大工程,可以要求投标的注册建造师就技术标的有关问题进行现场答辩。

  商务标是指:除技术标内容以外的其他所有投标文件部分。商务标中的报价评标可采用下列方式中的其中一种进行:


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