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东营市人民政府办公室关于加快培育服务业四大载体的意见

  1.旅游休闲度假区。以旅游风景区为载体,重点布局在集旅游观光、休闲娱乐等功能于一体的区域,区内有较为完善的休闲娱乐等服务设施,在市内外具有一定的知名度,年接待游客10万人次以上。
  2.现代物流园区。以物流企业为主体,符合全市物流总体规划布局,有为园内企业提供公共服务和信息服务的平台,重点布局在开发区、海港、空港及铁路、公路等交通枢纽和货物集散地附近,占地面积500亩以上。
  3.科技创业园区。以科技研发与工业设计等企业为主体,集技术检测、技术推广、工程和技术研究与实验、成果转化平台于一体的集中区域,为中小企业提供各类专业技术服务,入园企业达到30个以上。
  4.软件园。以软件研发、生产、出口企业为主体,入园企业10个以上,吸纳数量较多的从业人员,具有良好的辐射带动能力。
  5.商贸流通园区。以产品批发、零售企业为主体,重点布局在城郊结合部、交通枢纽地和居民集中区,建筑面积8万平方米以上,年营业额10亿元以上。
  6.商务服务区。以会展中心、高档酒店、商务楼、演艺场所等为载体,集会展、演艺、会议等多种功能于一体,主要布局在交通条件良好的城市中心区,建筑面积10万平方米以上。
  (三)重点服务业企业。企业制度健全,信用良好,规模和效益在全市同类企业中名列前茅,具有一定的示范性和代表性,发展前景良好。
  (四)重点服务业项目。符合全市服务业发展方向和国家产业政策,具有较大的市场潜力,科技含量高、投资效益好,投资规模1亿元以上。
  四、培育服务业四大载体的保障措施
  (一)规划引导。在制定服务业发展规划、城市建设规划、土地利用规划时,对四大载体的发展给予优先考虑,预留服务业发展空间。各重点服务业城镇和重点服务业园区要结合各自资源优势和实际条件,围绕服务业发展,研究编制相应的专项规划,明确发展目标和定位。
  (二)政策扶持。认真落实各级关于加快发展服务业的政策措施,加大对四大载体的扶持力度。一是各级预算内投资和服务业发展引导资金,要优先扶持服务业四大载体建设。二是对符合条件的新建、扩建、改建项目,金融部门优先安排贷款资金,并在国家允许的贷款利率浮动幅度内给予一定的利率优惠。三是对四大载体服务业项目建设用地,在符合国家产业政策的前提下优先提供。四是对四大载体的服务业建设项目,优先推荐申报国家和省服务业引导资金计划及其他各类扶持计划。支持符合条件的重点服务业企业进入资本市场,通过发行股票、企业债券等多渠道筹措资金,加快规模扩张。五是优先安排重点服务业园区和重点服务业企业负责人和经营管理人员到服务业发达国家和地区学习培训。六是支持重点服务业企业按照市场化运作的要求,整合服务业资源。


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