一级指标
| 二级指标
| 观察点
| 分值
| 评 估 标 准
| 评估方法
| 评 分 要 点
| 评分
|
机
构
建
设
（100）
| 1.组织领导（30）
| 组织机构
与领导
| 30
| 1.市卫生局成立医师资格考试领导小组和考试保密工作领导小组，主要领导任领导小组组长（7分）；
2.主管领导任考点主考，下设考点办公室（5分）；
3.考点主考主持考务工作会议，参与实践技能考试、医学综合笔试、试卷保密等考务重要环节的工作（6分）；
4.考试期间，考点领导小组组长和主考亲临考场（6分）；
5.成立由医政、中医、纪检等部门组成的巡考组（6分）。
| 查阅资料；
听取汇报；
实地查看
| 1.无医师资格考试领导小组，扣2分；无考试保密工作领导小组，扣2分；主要领导未任组长，扣3分；
2.主管领导未任考点主考，扣3分；未设考点办公室，扣2分；
3.考点主考未主持考务工作会议，扣3分；未参与考务重要环节的工作，扣3分；
4.考试期间，考点领导小组组长未亲临考场，扣3分；考点主考未亲临考场指挥，扣3分；
5.未成立由医政、中医、纪检等部门组成的巡考小组，扣6分。
|
|
2.机构设置（55）
| 1.机构建制与办公条
件
| 25
| 1.有常设的考试机构，有3人以上专职考务管理人员，其中1名为机要员，办公场所固定（20分）；
2. 配备考试管理专用计算机、打印机、传真机、照相机等，具备宽带上网条件（5分）。
| 实地查看
| 1.无常设考试机构的，扣10分，专职考务管理人员少1人，扣3分，无机要员，扣2分；
2.办公设备缺少一项，扣1分。
|
|
2.人员条件
| 10
| 1.至少1人具备一定医学专业知识（2分）；
2.具备一定的计算机操作技术（2分）；
3.熟悉医师资格考试政策、工作程序和各项考务规定（2分）；
4.严守工作纪律，认真履行职责（2分）；
5.考务管理人员保持相对稳定（2分）。
| 查阅文件；
及相关证
书；
现场提问
| 1.无医学专业人员，扣2分；
2.不具备计算机操作技术，扣2分；
3.管理人员不熟悉考试政策、工作程序和各项考务规定，扣2分；
4.管理人员有违纪行为，发现1起，扣2分；
5.主要管理人员在一个考试年度内有变更，扣2分；在两个考试年度内有变更，扣1分。
|
|
3.考务制度
| 10
| 建立健全考务管理制度，包括考试工作规程、工作人员职责、培训制度、保密制度、考风考纪宣传教育制度、考务回避制度、情况报告制度、考试文件存放与归档制度、考试突发事件应急预案、收费管理制度等（10分）。
| 查阅文件
| 所列制度，缺一项，扣1分。
|
|
4.考试经费管理
| 10
| 1.按照有关规定，严格财务管理，做到专款专用（5分）；
2.按时、足额上缴考试费（5分）。
| 听取汇报；
考区提供；
相关信息
| 1.未做到专款专用，扣5分；
2.未按时或未足额上缴考试费，扣5分。
|
|
3.人员培训（15）
| 考务人员
培训
| 15
| 1.按要求参加考区组织的各项培训（4分）；
2.适时培训考官、监考员、巡考员、机要员、导考员等考务工作人员（8分）；
3.培训工作内容应包括医师资格考试法律法规、工作人员岗位职责、违规处理规定等，有考核，有记录（3分）。
| 查阅考区
资料；
查阅资料
| 1.未按要求参加考区考务和考官培训，扣1-4分；
2.开展培训工作，少一项，扣2分；
3.培训内容不全面扣1分，无考核扣1分，记录不完整扣1分。
|
|
报名与信息管理（100）
| 1.报名工作（60）
| 1.信息发布
| 15
| 1.通过文件、媒体、网络等有效形式向社会公布报名时间、地点、报名条件、需提供材料等考试信息（10分）；
2.公开考试咨询电话（5分）；
| 查阅资料
| 1.未向社会公布考试信息，扣10分；
2.未公布考试咨询电话，扣5分。
|
|
2.组织报名与资格审
核
| 45
| 1.按要求完成现场确认（10分）；
2.审核考生报名资格认真，上报材料真实、有效、齐全，资格合格率在99%以上（30分）；
3.考生满意（5分）。
| 查阅资料；
查信访资
料
| 1.未按时完成现场确认，扣10分；
2.考区复核资格合格率每低一个百分点，扣10分；
3.有上访、举报经核实，每件扣1分。
|
|
2.信息管理
（40）
| 考试信息、考务工作
资料管理
| 40
| 1.按时、准确完成考务信息录入、上报等工作（20分）；
2.按规定管理考试成绩，及时公布考试结果（10分）；
3.考场、考站、保密室等管理资料归档保存一年以上（10分）。
| 查阅资料
| 1.信息未按时录入、上报，扣10分；信息有差错，每项扣5分；
2.未按规定管理考试成绩，扣5分；未及时公布考试结果者，扣5分；
3.资料未归档，扣10分；资料归档不全缺一项，扣3分。
|
|
实
践
技
能
考
试
（100）
| 1.安全保密管理（10）
| 1.安全保障条件
| 3
| 1.试卷保密室启用前经保密工作部门验收合格（1分）；
2.考试期间，在考试基地设置试卷保管室（1分）；
3.由专人负责试卷保管（1分）。
| 查阅资料；
实地查看
| 1.保密室启用前，未经保密工作部门验收，扣1分；
2.考试基地无试卷保管室，扣1分；
3.无专人负责试卷保管，扣1分。
|
|
2.安全保障措施
| 5
| 1.保密资料的押送、交接、保管、使用、销毁等符合规定要求，手续齐全，记录完整（2分）；
2.涉密人员作书面承诺（1分）；
3.保密资料存放在试卷保密室或试卷保管室，实行2人以上24小时值守（2分）。
| 查阅资料；
实地查看
| 1.无保密材料交接、保管、使用、销毁记录，缺少1项扣2分；
2. 无涉密人员书面承诺，扣1分；
3.未实行2人以上24小时值班，或无交接班记录，扣2分。
|
|
3.安全保障效果
| 2
| 试题卡和评分标准无失、泄密事件发生；答题纸和评分册等保密资料管理无差错（2分）。
|
| 答题纸、评分册等保密资料管理出现差错，扣1分；
发生失泄密事件，造成严重后果，考务评估结论为不合格。
|
|
2.考试基地建设（45）
| 1.考试场地
| 10
| 1.考试基地相对独立，能满足考试需要，交通便利，标志醒目。口腔类考试基地一般设在口腔医学院或口腔专科医院，公卫类一般设在市级以上疾病预防控制中心（4分）；
2.在显著位置张贴考试安排表、考站分布图、考试流程图、考生须知、违规处理规定和举报电话；候考室及考试场所宽敞明亮，安静整洁，室温适宜，设置饮水、医疗点（3分）；
3.考站、考组之间既相互隔离，又相对集中；基地出入口设专人值守，各考站、考组标识清楚（3分）。
| 实地查看
| 1.考试基地不独立，扣2分；交通不便利，扣1分；标志不醒目，扣1分；
2.应张贴文件不全，缺1项，扣0.5分；候考室及考试场所环境和设施未达要求，1项扣0.5分；
3.考站、考组之间未做到隔离，有视听干扰现象，扣2分，出入口无人值守，扣0.5分，考站、考组无标识或不全，扣0.5分。
|
|
2.考试设备
| 35
| 1、临床（10分）：
1）第一考站：考场面积满足考试要求，考生间距适宜；
2）第二考站：每考组所需考试器材齐全，无借用考试设备现象；
一般器械：检查床，听诊器，台式水银血压计，手电筒，玻片，金属两用叩诊锤，大头针，5ml、10ml或20ml、50ml针筒，手术剪，直尺，皮尺，胶布，污物筒，消毒液，消毒纱布，消毒棉球或棉签，消毒碗，医用手套，滑石粉，压舌板，标记笔，体温计，医学教学模拟人；
专用设备和器械：消毒手术衣，隔离衣，鼻导管，吸氧设备，吸痰设备，胃管，弯盘，胸穿包，腹穿包，腰穿包，骨穿包，导尿包，急救包，局部浸润麻醉剂，双氧水，止血带，硬板担架，硬板，急救缝合包，简易呼吸器（包括球囊），心脏除颤器，喉镜，气管插管；
3）第三考站：多媒体计算机，耳机。
2、中医、中西医结合（10分）：
1）第一考站：考场面积满足考试要求，考生间距适宜；
2）第二考站：每考组所需考试器材齐全，无借用考试设备现象；
一般器械：：听诊器，台式水银血压计，体温计，叩诊锤，压舌板，手电筒，消毒手套，消毒器具，消毒液，消毒纱布，消毒棉球或棉签，液体石蜡，75%和95%酒精棉球，2%碘酒棉球，消毒滑石粉，胶布，检查床，硬板，直尺，皮尺，镊子，大头针，污物桶等；
专用设备和器械：脉诊垫，毫针（0.5寸、1.0寸、1.5寸、2.0寸、2.5寸），三棱针，皮肤针，皮内针，大、中、小型号火罐，艾绒，艾条，火柴，推拿巾，绷带或三角巾，小夹板，手术衣，隔离衣，换药包，止血钳，吸痰器，吸痰管，穿刺包（腰穿、胸穿、骨穿、腹穿），导尿包，胃管，吸氧设备，医学教学模拟人，心电图，X线片，实验室检查结果报告单等。
3、口腔（10分）：
1）第一考站：口腔综合治疗台；水源，电源齐备。每考组考试所需物品齐全，无小组间借用考试设备现象；
2）第二考站：口腔综合治疗台；相关考试设施齐全；电、水源齐备。每考组所需考试器材齐全，无借用考试设备现象；
3）第三考站：多媒体计算机，耳机。
一般器械：一次性口腔器械盒（含口镜、探针、镊子、器械盘），医用橡胶手套，消毒器具及消毒液，洗手设施，消毒纱布，消毒棉球或棉签，1%碘酊，3%双氧水，碘甘油，酒精灯，灯架，注射器，听诊器，台式水银血压计，吸氧设备，医学教学模拟人；
口腔专用器械和物品：口腔综合治疗台、颅骨/下颌骨，仿生头模型，钻针（含裂钻、球钻），金刚砂钻，15# 扩大器/根管锉，金属口镜／银汞充填器，牙胶棒/冰棒，手用洁治器（含直角形、大镰刀形、弯镰刀形、牛角形），印模材料，托盘，调刀，调碗，口腔黏膜缝合模型，缝针，缝线，各型拔牙钳，正常离体前磨牙和磨牙若干；
4、公共卫生（5分）：
二、三考站设备齐全，并具备使用时所需的条件（如电源、水源等）。
一般器械：听诊器，台式水银血压计，手电筒，直尺，皮尺，金属两用叩诊锤，消毒纱布，消毒棉球或棉签，硬板，检查床，三角板，圆规，坐标纸，医学教学模拟人；
专用设备和器械：鼻导管，吸氧设备，采样用模拟样品，采样包（符合水、空气、食品采样要求），消毒手套，隔离衣，帽子，口罩，滑石粉，污物袋，消毒剂，蒸馏水，量杯，量筒，烧杯，滴定管，台式天平，药勺，玻棒，称量纸，擦镜纸，载玻片，盖玻片，二甲苯溶液，余氯比色计（配比色管、邻联甲苯胺溶液及滴定管），显微镜，喷雾消毒器，微小气候测定仪，噪声测定仪，紫外线强度测定仪，一氧化碳测定仪，二氧化碳测定仪，照度仪，X射线测定仪；
多媒体计算机，耳机。
| 实地查看
| 1、临床：
第一考站：未达到要求，扣1分；
第二考站：必备器械（标注下划线），缺1件扣1分；其他器械，缺1件扣0.2分；
第三考站：计算机及耳机不符合要求，每台扣1分。
2、中医、中西医结合：
第一考站：未达到要求，扣1分；
第二考站必备器械（标注下划线），缺1件扣1分；其他器械，缺1件扣0.2分。未达到要求，扣1分
3、口腔：
第一、二考站：必备器械（标注下划线），缺1件扣1分；其他器械，缺1件扣0.2分。未达到要求，扣1分
第三考站：计算机及耳机不符合要求，每台扣1分。
4、公共卫生：
第二、三考站：必备器械（标注下划线），缺1件扣1分；其他器械，缺1件扣0.2分。未达到要求，扣1分
第二考站：计算机及耳机不符合要求，每台扣1分。
|
|
3.考试实施
（45）
| 1.考官
| 17
| 1.考官遴选要求：具有副主任医师以上医学专业技术职务；具有5年以上从事临床实践及教学工作的经历；为人正派，工作严谨，责任心强；无应回避的情形（5分）；
2.实行考官聘任制，考官、主考官由考点聘任，首席考官由考区聘任（2分）；
3.考官培训有计划，有内容，有考核（2分）；
4.考官配备要求：每考组设2-3人（中医类别为3人）；同一小组考官原则上不能来自同一单位；体格检查时为女考生安排女考官（2分）；
5.考官身着白大衣，佩戴规定证章上岗（2分）；
6.考官坚守岗位，执考规范，评分准确、公正（4分）。
| 查阅资料；
实地查看
| 1.考官条件不符合要求，每1名扣1分；
2.无考官聘任手续，每1名扣1分；
3.未组织考官培训，扣2分；已培训但资料不全，扣1分；
4.考组内考官未按要求配备，每组扣1分；
5.考官未着白大衣，或未佩戴规定证章，每1人扣1分；
6.考官有脱岗、串岗、接打手机等现象，每人次扣1分；
考试中有以说代做现象，扣1分；
考官有启发性提问、暗示现象，扣1分；
有举报考官“人情分”、作弊行为经查实，每件扣2分。
|
|
2.考务人员
| 8
| 1.考务人员（监考员、导考员、微机操作员、保安人员）配备合理（3分）；
2.佩戴规定证章上岗（1分）；
3.遵守工作纪律，各司其职（4分）。
| 实地查看；
抽查考务
人员
| 1.考务人员配备不合理，扣3分；
2.考务人员未佩戴规定执考证章，每1人扣0.2分；
3.考务人员有脱岗、串岗、接打手机等违规现象，每人次扣1分。
|
|
3.考务管理
| 15
| 1.制定实践技能考试实施方案（1分）；
2.考试流程合理，考生单向流动、不交叉，考场气氛严肃，秩序良好（3分）；
3.严格核对考生身份（2分）；
4.考生着白大衣参加考试，禁止携带书籍、手机等物品（1分）；
5.按要求抽取题组号或试题号（1分）；
6. 评分册入封袋内传递，答题纸密封后阅卷（2分）；
7. 评分册成绩记录完整，成绩录入准确无误（2分）；
8.组织巡视组驻考试基地，对考站秩序、执考情况等进行巡查（2分）；
9.按要求上报评分册、实践技能考试汇总表、考试工作总结等（1分）。
| 查阅资料；
实地查看；
抽查评分
册
| 1.无考试实施方案，扣1分；方案不切实可行，扣0.5分；
2.考试流程不合理，扣1分；秩序混乱、嘈杂，扣3分；
3.发现考生身份不符，每1名扣1分；
4.考生未着白大衣，每1名扣0.2分；发现携带书籍、手机等物品，每1名扣0.2分；
5.未按要求抽取题组号或试题号，扣1分；
6.评分册传递中未入封袋，扣1分，阅卷时答题纸未密封，扣1分；
7.评分册成绩记录错误或不完整，有涂改处主考官未签字现象，每1册扣0.5分；成绩录入有误，每1册扣0.5分。
8.考试基地无巡视组，扣2分；巡视不力，造成秩序混乱、嘈杂，扣1分；
9.未按要求上报资料，扣1分。
|
|
4.考风考纪
| 5
| 1.开展考风考纪宣传教育（1分）；
2.采取手机屏蔽仪等技术手段，防范违规行为（2分）；
3.依据有关规定，严肃查处各种违规行为，及时上报处理结果（2分）。
| 实地查看；
查阅上报
材料
| 1.未开展考风考纪宣传教育，扣1分；无相关宣传材料和记录，扣0.5分；
2.无手机屏蔽仪，扣2分；屏蔽不完全，扣1分；
3.对违规行为不查处，扣2分；查处不到位，扣1分；未上报处理结果，扣1分。
4.发生大面积舞弊事件，考务评估结论为不合格。
|
|
医
学
综
合
笔
试
（100）
| 1.安全保密管理（15）
| 1.安全保密条件
| 3
| 1.试卷保密室经保密工作部门验收合格（1分）；
2.考试期间，在考场设置试卷保管室（1分）；
3.由专人负责试卷保管（1分）。
| 实地查看；
查阅资料
| 1.保密室启用前，未经保密工作部门验收，扣1分；
2.考试基地无试卷保管室，扣1分；
3.无专人负责试卷保管，扣1分。
|
|
2.安全保密措施
| 8
| 1.保密资料的押送、交接、保管、使用、销毁等符合规定要求，手续齐全，记录完整（3分）；
2.涉密人员作出书面承诺（1分）；
3.保密资料存放在试卷保密室或试卷保管室，实行2人以上24小时值守（3分）；
4.考试结束后2日内，专人专车将答题卡、备用试卷和备用答题卡回送考区（1分）。
| 查阅资料
| 1.无保密材料交接、保管、使用、销毁记录，少1项扣1分；
2.无涉密人员书面承诺，扣1分；
3.未实行2人以上24小时值班，或无交接班记录，扣3分；
4.未按时、按要求回送答题卡等，扣1分。
|
|
3.安全保密效果
| 4
| 无失、泄密事件发生；答题卡、试卷等保密资料管理无差错（4分）。
|
| 答题卡、试卷等保密资料管理出现差错，每件扣1分；
发生失泄密事件，造成严重后果，考务评估结论为不合格。
|
|
2.考场设置（35）
| 符合医学综合笔试考场设置标准和要求
| 35
| 1.考试地点一般设在高考或成人考试定点学校，不准设在医学院校；考场标识醒目，周围设警戒区，入口处由专人值守（10分）；
2.在显著位置张贴考场分布图、考场安排表、考场规则、违规处理规定等（4分）；
3.考室安静，明亮，通风，按30人设置，座位按单人、单桌、单行、S形排列，座位间距80厘米以上，桌斗清空朝前（12分）；
4.考室门贴、桌签、提示用语和警示标语清晰规范（5分）；
5.考试地点设考务办公室、医疗点（4分）。
| 实地查看
| 1.考场设在医学院校，扣10分。考场标识不醒目，扣1分，考场周围无警戒区，扣2分，入口处无专人值守，扣2分；
2.未按要求张贴，每项扣1分；
3.不符合考室设置要求，每室扣1分；
4.考室标识不清楚的，每室扣1分；
5.未设考点办公室，扣4分，未设医疗点，扣1分。
|
|
3.执考管理（40）
| 1.考务人员
| 15
| 1.每标准考场配备2-3名监考员，混合考场适当增派监考员，每10个考室配1名巡考员（5分）；
2.考务人员佩戴规定证章上岗，遵守工作纪律，各司其职（7分）；
3.组织培训考务管理人员、巡考员、监考员、机要员、值班员等考务工作人员，培训内容应包括医师资格考试法律法规、工作人员岗位职责、违规处理规定等，有考核，有记录（3分）。
| 实地查看；
查阅资料；
随机提问
| 1.监考员、巡考员未按要求配备，扣5分；
2.考务人员未佩戴规定执考证章，每1人扣1分，考务人员有脱岗、串岗、接打手机等违规行为，每人次扣1分；
3.开展培训工作，少一项，扣1分；培训内容不全面扣1分，无考核扣1分，记录不完整扣1分。
|
|
2.考试组织
| 25
| 1.考前召开考务会议，安排部署考务工作（2分）；
2.按照规定流程组织考试，考场平稳有序（6分）；
3.认真核对准考证、有效身份证明、准考证存根、桌签与本人是否相符（5分）；
4.监考员实行随机分派和单元轮换（5分）；
5.考场记录填写完整、准确，答题卡封装无误（5分）；
6.考试结束10天内上报考务工作总结（2分）。
| 查阅资料
| 1.考前未召开考务会，扣2分；
2.未按规定流程组考，扣3分；考场秩序混乱、嘈杂，扣6分；
3.发现考生身份不符，每1名扣1分；
4.未实行监考员随机分派和单元轮换，扣5分；
5.答题卡缺失，扣5分，卡、表内容不符，每件扣1分；
6.考务工作总结上报，每延迟1天扣1分。
|
|
4.考风考纪（10）
|
| 10
|
1.开展考风考纪宣传教育（2分）；
2.采取手机屏蔽仪、隐形耳机探测仪等技术手段，防范违规行为（4分）；
3.依据有关规定，严肃查处各种违规行为，及时上报处理结果（4分）。
| 实地查看；
查阅上报
材料
| 1.未开展考风考纪宣传教育工作，扣2分；无相关宣传材料和记录，扣1分；
2.无手机屏蔽仪扣2分，屏蔽不完全，扣1分；无隐形耳机探测仪，扣2分；
3.对违规行为不查处，扣4分；查处不到位，扣2分；未上报处理结果，扣2分。
4.发生大面积舞弊事件，考务评估结论为不合格。
|
|
