湘西土家族苗族自治州人民政府关于批转湘西自治州“十一五”主要污染物总量减排计划的通知
（州政发[2008]6号）
各县市人民政府，州政府各局委、各直属机构：
现将州环保局制定的《湘西自治州“十一五”主要污染物总量减排计划》批转给你们，请认真贯彻执行。
湘西土家族苗族自治州人民政府
二○○八年六月十日
湘西自治州“十一五”主要污染物
总量减排计划
（州环保局 二OO八年六月三日）
为确保按期完成全州主要污染物排放总量削减任务，改善环境质量，促进环境与经济协调发展，根据省人民政府下达给我州的“十一五”主要污染物总量削减目标任务和《湘西自治州“十一五”环境保护规划》，结合我州实际，特制定本计划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以科学测算、合理分配为基础，以项目为依托，以实施集中处理工程为重点，坚持完成“十一五”减排总目标与完成年度减排目标、控制“增量”与削减“存量”、集中处理与点源治理相结合，坚持政府主导、企业主体、全社会参与，进一步提高认识、加大投入、完善政策、落实责任、强化监管，确保完成主要污染物减排目标任务，促进经济社会又好又快发展。
二、工作目标
（一）总体目标。到2010年，化学需氧量排放量由2005年的2.75万吨减少到2.50万吨，削减0.25万吨，削减率9.09%；二氧化硫排放量由2005年的1.83万吨减少到1.80万吨，削减0.03万吨，削减率1.64%；砷排放量由2005年的0.29万吨减少到0.25万吨，削减0.04吨，削减率2%；镉排放量由2005年的2.26吨减少到2.2万吨，削减0.06吨，削减率2.65%。
（二）县市具体目标。见《湘西自治州主要污染物总量控制计划》（见附件1）。
三、主要任务
（一）依法关停淘汰，依靠调整结构减排。要把总量指标落实到行业发展规划中，依靠结构调整，淘汰落后生产能力，依法关闭污染严重、资源浪费的小企业，缓解结构性污染矛盾，腾出总量。
1、依法淘汰落后的生产工艺和设备、关闭“十九小”和“新五小”企业，关闭污染严重、治理无望的企业，减少能源消耗和污染物排放。根据我州具体情况，按照产业政策要求，坚决关闭5000千伏安以下的铁合金、自焙槽工艺电解铝、100吨以下铅锌浮选、4万吨以下硫酸、整治不达标的1万吨以下废纸造纸等小企业，淘汰土法冶炼等落后工艺设备和环保不达标的锅炉。
