（六）大力发展产业化经营。按照畜牧业发展产业规划和区域布局，扶持和培育一批规模较大、技术含量高、带动能力强的龙头企业。积极鼓励畜产品加工企业，通过机制创新、建立基地、树立品牌，提高企业的市场竞争力，增强带动农民增收的能力。龙头加工企业通过合资、合作等形式，加快技术改造和产品升级，逐步向规模化、集团化、国际化方向发展。建立和完善加工企业与畜牧业专业合作经济组织、养殖户之间的利益联结机制，发展订单畜牧业。畜牧业专业合作组织与行业协会，对组织农户实现生产与市场的对接，提高农户的市场地位作用非常明显，应积极引导、鼓励、培育，加快发展步伐。对专业合作经济组织要加强管理，规范生产经营行为，维护农民利益。
三、建立健全畜牧业发展保障体系
（七）加快畜禽良种繁育体系建设。坚持引进和培育相结合，建设一批种畜禽场和改良中心，不断提高畜禽良种自主繁育、良种供应和产品质量水平，使我省的畜禽良种繁育逐步形成布局合理、供种能力较高、覆盖面较大的科学生产体系。围绕畜产品基地建设，建立健全基层改良服务体系，合理布局改良站点，配备改良人员，装备改良设施，提高改良服务水平和能力。积极推广高产奶牛冻精、肉牛肉羊杂交改良、生猪三元杂交等畜禽良种技术。严格执行种畜禽经营许可制度，强化种畜禽质量监测，不断提高种畜禽质量。
（八）构建饲草饲料生产体系。按照草畜平衡的原则，搞好饲草饲料生产和开发利用。天然草地要坚持保护和利用并重，推行草地承包经营、划区轮牧休牧制度。要积极种植优质牧草和青贮玉米等高产优质饲草料作物，合理配制牧草种子繁育基地和牧草新品种试验基地。大力推广秸秆青贮氨化技术，搞好农作物秸秆开发利用。根据畜牧业生产方式转变的需要，积极发展饲料工业，重点扶持一批有发展潜力的农副产品和饲草秸秆深加工企业，加快建立现代草产品生产体系，提高饲料产业开发利用的集中度。制订饲料产品和检测方法标准，强化饲料质量监测。
（九）健全动物疫病防控体系。地方各级人民政府要高度重视动物疫病防控工作，按照“加强领导、密切配合，依靠科学、依法防治，群防群控、果断处置”的原则，进一步完善和落实重大动物疫病防治预案和防控责任制，建立健全各级疫情监测预报网络，提高预警预报和疫情处置能力。落实动物重大疫情应急资金、技术、物资储备。认真做好畜禽重大疫病和常见病、多发病的防控工作，确保免疫密度和质量，把强制免疫、消毒灭源、监测检验等综合防控措施落到实处。加强兽药质量和兽药残留监控，强化动物卫生执法监督。建立健全兽医工作体系和公共财政保障机制，加强县、乡动物防疫基础设施建设。继续推进畜牧兽医管理体制改革，按照健全机构、稳定队伍、落实经费、创新机制的要求，健全基层畜牧兽医防控体系，要根据《
山西省人民政府关于推进畜牧兽医管理体制改革的实施意见》（晋政发〔2006〕27号）要求，充实乡（镇）畜牧兽医中心站人员，聘用村级防疫员，落实人员工资和补贴，稳定畜牧兽医队伍。
