第五十五条 各区县政府、高新区管委会、市政府各部门、各单位报市政府审批的公文，由市政府办公厅审核后根据市政府领导分工呈送审批。向市政府报送需要审批的公文，除市政府领导直接交办事项和必须直接报送的绝密事项外，不得直接报送市政府领导个人，更不得多头主送、越级行文。市政府领导收到直接报送要求审批的公文，一般不先作批示，应由市政府办公厅按规定程序审核、运转。市政府领导批示的公文，由市政府办公厅统一转办、处理。
第五十六条 各区县政府、高新区管委会、市政府各部门、各单位报送市政府的请示性公文，要一事一报并由其主要负责人签发。可以直报市政府部门解决的事项，不用再报市政府审批。
市政府部门、单位报送市政府审批的请示事项，凡涉及其他部门职能的，主办部门要事先征求有关部门的意见，主动搞好协商，并取得一致意见，相关部门要积极配合。市政府部门内设机构工作中需要请示的事项，一般应向主管部门请示；确需向市政府请示的事项，应由主管部门向市政府呈文。议事协调机构和临时机构不得直接向市政府报送公文。
第五十七条 提高公文办理效率，公文运转的各个环节都要按照规定的时限要求完成。各部门需要请示市政府的事项，应当提前做好调研和协调工作。市政府接办后，一般事项原则上应在5个工作日内回复；特殊情况原则上在10个工作日内回复。部门之间征求意见或会签公文时，除主办部门另有时限要求的以外，协办部门一般应当在3个工作日内回复。市政府办公厅转有关部门、单位办理的公文，凡明确提出时限要求的，各部门、各单位应当在规定的时限内办理完毕并回复办理结果。
第五十八条 市政府领导审批公文，对有具体请示事项的，应签署明确意见、姓名和日期，“圈阅”即表示同意拟办理意见。对一般报告性公文，圈阅表示“已阅知”。
第五十九条 以市政府或市政府办公厅名义制发的公文，其内容应属于关系全市经济和社会发展的重大改革方案、重要决定、政策措施、政府规章以及需要全市各级国家行政机关、企事业单位执行和周知的重要事项，主要包括：
（一）对国务院、省政府的决定、命令、行政法规、重要工作部署和市委、市人大及其常委会的决定、决议提出的贯彻实施意见。
（二）须由市政府向省政府、市委、市人大及其常委会报告、请示的重大问题。
（三）须由市政府与省有关部门、外地市政府联系商洽的工作。
（四）发布市政府的决定、政策措施和政府规章。
（五）安排部署市政府确定的重要工作任务，对市政府部门和区县政府、高新区管委会的工作作出指示。
（六）答复市政府部门和区县政府、高新区管委会报请市政府决定、解决的重大问题。
（七）批转市政府部门的重要工作意见。
第六十条 凡以市政府或市政府办公厅名义制发的公文，均由市政府办公厅负责审理和送审、送签。市政府领导不直接签批未经市政府办公厅审理的公文文稿。
第六十一条 公文签发权限：
（一）以市政府名义下发的公文，由市长或市长授权的副市长签发。内容涉及数名副市长分管范围的，需请其他副市长会签；涉及面广或有意见分歧的，应报请市长审定签发。
