三要紧跟反腐倡廉建设形势,不断丰富体系构建工作的内容。立足惩治和预防这两个体系构建工作的基点,围绕教育、制度、监督、改革、惩治这五大主体内容,不断丰富工作内容,巩固工作成效,形成整体合力。进一步丰富教育内容,创新教育方式和载体,把反腐倡廉教育融入领导干部的选拔、管理、使用、培训等各个环节,使领导干部自觉拒腐防变。深入推进廉政文化建设,在全社会营造崇尚廉洁的社会风尚。加强对制度执行情况的监督检查,坚决维护制度的严肃性和权威性。以改革统揽反腐倡廉工作,建立健全廉洁高效的行政审批制度、公开透明的财政管理体制、规范有序的投资管理体制和竞争择优的干部人事制度,深化统一招投标平台建设,规范和完善建设工程项目交易、经营性土地出让、产权交易、政府采购等制度,充分发挥市场机制在资源配置中的基础性作用。充分发挥各监督主体的积极作用,综合运用多种监督形式,努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。加强执法监察力度,切实维护群众的合法权益。深入开展纠风专项治理,继续重点解决土地征用、房屋拆迁、教育收费、医疗服务、食品安全等方面损害群众利益的突出问题。
四要紧紧围绕关键环节,进一步创新体系构建工作的方式。在全面完善现有构建方式的基础上,突出以下重点:一是深化行业构建。以财政、建设、国土、交通、水利、教育、卫生、社会保障等部门为重点,抓住管人、管钱、管事等关键环节和部位,加强重点部门和行业的惩防体系建设。二是深化专项构建。以完善招投标环节为中心,对重点项目特别是重大工程项目实施全程防控,加强重点项目的惩防体系建设。三是深化基层构建。进一步加强对基层构建工作的领导,注重培育有特色、有成效的工作亮点,及时总结、巩固和推广各地好的做法、经验,扎实推进基层构建工作。四是深化科技促建。全面建设电子监察系统,积极运用现代科技手段特别是现代信息技术,不断提高体系构建工作的科技含量。
五要整合各种优势资源,进一步完善体系构建工作的机制。进一步发挥各级构建惩防体系领导小组的作用,履行职责,强化组织协调。按照权责分明的原则,落实责任分工,明确工作要求。整合反腐倡廉力量和资源,将惩防体系建设融于发展、改革和管理之中,与党委、政府的中心工作紧密结合起来,形成惩防体系构建整体推进的良好局面。进一步落实“三书两报告”制度,充分发挥纪委组织协调作用,逐步建立健全预防腐败的信息共享、案件协查等制度,形成整体合力。进一步加大宣传力度,扩大社会影响,采取互动措施,营造互动氛围,鼓舞社会各界增强反腐败信心,鼓励公众积极参与反腐倡廉工作,促进反腐败工作健康深入开展。
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