注重改革促廉，充分发挥源头治腐的根本性功能。坚持以改革统揽预防腐败各项工作，通过深化改革、创新体制机制和制度，从源头上预防和解决腐败问题。深化财政管理体制改革，推行了国库集中支付制度，全面推行部门预算和“乡财县管”改革，进一步规范“收支两条线”管理，健全财政资金绩效评价机制。在全市各乡镇（街道）全面推行财务委托代理制度，全市共有148个乡镇（街道）、5008个村经济合作社实行了财务委托代理。深化行政审批制度改革，推行网上审批，扩大服务范围，深化告知承诺制，完善投资项目联审，试行民间投资项目登记制，精简审批事项，减少审批环节，提高办事效率。加强公共资源管理改革，对机动车特殊牌号、户外广告、采矿权、公有房产出租等公共资源实行“3＋X”管理制度。深化“四中心”建设，充分发挥市场配置资源的基础作用。市本级行政服务中心办事大厅进行了扩容改造和搬迁，中心受理审批事项达到289项，占市本级部门直接受理许可事项的90.8%。大力加强招投标统一平台建设，各县（市）均建立招投标统一平台，并在全市65个乡镇（街道）建立了招投标分中心，建立健全建设市场不良行为记录和“黑名单”公示制度，项目审查审批、廉政保障、项目验收、立卷归档等配套制度。
　　注重惩治保廉，充分发挥案件查办的震慑性功能。把依纪依法办案的要求切实贯彻到查办案件工作的各个环节，实施了建设纪检监察信息资料库、办案人才库、完善办案工作制度、整合办案场所、健全办案互动机制、查处有影响的大要案、开展廉政帮扶活动等“七个一”工程，并对全市执行办案纪律、案卷材料和赃款赃物管理等情况开展检查，进一步提高案件检查工作的水平。2005年以来，全市各级纪检监察机关共查处违纪违法案件2577件，查处县处级干部13人，乡科级干部138人。积极探索党政纪案件审理方式的改革，实行基层案件片区联审、协审制度，普遍推行党政纪案件公开审理制度，在充分保障党员权利、加强党内监督、提高党纪案件的质量方面发挥了积极的作用。
　　（三）结合区域实际，有金华特色的惩防体系基本框架初步形成。在构建惩防体系的实践中，全市各地各部门坚持立足本地实际，把握区域特点，培育典型，以点带面，初步形成地方特色鲜明的惩防体系基本框架。一是行政服务体系突显地方特色。在不断深化、完善“四中心”建设的基础上，加快政务公开制度、行政审批制度改革，进一步整合行政资源，优化行政资源配置，提高办事效能，深入推进各级行政服务中心建设，高效便民、规范透明的政务环境不断得到优化。二是政务监督体系框架基本形成。各级党委、政府以效能建设、效能监察和效能监察投诉中心平台建设为主要内容，在完善机制，促进工作规范上求突破；在拓宽工作渠道，推进总体建设上求突破；在关注民生，着力解难创优上求突破；在强化效能监督，提高行政执行力上求突破；在严肃工作纪律，履行工作职责上求突破；在创新活动载体，建立长效机制上求突破，机关政务监督体系框架基本形成。三是财政监管体系日趋完善。扎实推进预算外资金管理改革，加强部门综合预算管理，构建以各级会计核算中心为载体的财政监管体系，通过建立、实施严密的管理制度和监督措施，着力健全村级集体资产管理制度，推进财政决策的科学化、民主化，使财权运行过程更加透明。四是市场监管体系逐步成熟。坚持依法监管招投标活动，完善招投标管理体制与运作机制，继续深化工程建设招投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购等制度改革，逐步解决权力“越位”和“暗箱操作”等问题。努力完善和调整监管程序，强化对市场主体行为的正确指导，以建设工程招投标、政府采购制度和统一招投标平台为核心的市场监管体系日趋成熟。五是惩处机制不断规范。以深入开展依纪依法办案“七个一”工程建设为重点，扎实推进依法执纪、依法办案和党政纪案件公开审理为核心的惩处机制建设，不断提高办案工作制度化和规范化水平，严厉惩处了一批违纪违法分子，取得了较好的社会效果。六是基层民主建设日益深化。扎实推进以基层农村党务、村务、财务公开和监委会制度为载体的村级基层民主建设，普遍实行村干部廉洁自律规范、述职述廉、廉政谈话、个人有关事项报告制度，基层民主政治建设不断推进。如武义县建立村务监督委员会和金东区建立村民议事中心等做法在实践中都取得了较好的效果。七是廉政文化建设齐头并进。坚持以廉政文化“六进”为核心，以廉政文化建设“十百千万工程”为主线，以廉政基地、廉政文艺和廉政教育为基础，扎实推进廉政文化建设，在全社会营造廉荣贪耻的良好氛围，党员干部的廉政意识进一步得到加强。八是科技促建崭露头角。加大科技促建的工作力度，及时总结和推广了市府办、市公安局、市审计局等一批比较成熟的科技促建项目。同时，积极探索科技促建的新做法，如永康市推行村级财务“网络＋屏幕”实时监管、建立行政执法资料信息库和实行行政服务中心网上审批三项工作，取得了较好的效果。

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