湖州市人民政府办公室关于进一步做好全市劳动保障工作的通知
（湖政办发〔2008〕78号）
各县区人民政府，市府有关部门，市直各单位：
为切实加强劳动和社会保障工作，根据《
浙江省人民政府办公厅关于进一步做好2008年全省劳动保障工作的通知》（浙政办发〔2008〕32号）精神，经市政府同意，现将2008年全市劳动保障工作主要目标任务分解下达给各县区，并就做好今年全市劳动保障工作通知如下：
一、实施积极的就业政策，健全就业公共服务体系
以全面贯彻实施《
就业促进法》为主线，实施积极的就业政策，全面推进统筹城乡就业，促进城乡劳动力平等充分就业。全市新增城镇就业人数4.36万；下岗失业人员再就业1.68万人，其中帮扶困难人员再就业0.4万人。乡镇（街道）、社区劳动保障工作平台建成率达到100%；农村社区劳动保障工作站覆盖面涵盖80%的行政村。大力促进以创业带动就业，进一步完善自主创业政策支持体系，促进失业人员自主创业、自谋职业。完善面向所有困难群众的就业援助制度，加大对就业困难人员的再就业援助力度，实现城镇零就业家庭“出现一户、帮扶一户、解决一户”，帮助农村低保家庭有就业能力和就业愿望的劳动力实现转移就业，力争帮助4000户生活困难家庭逐步摆脱贫困。城镇登记失业率控制在4.2%以内，全市就业局势保持稳定。
二、推进社会保险制度建设，建立覆盖城乡居民的社会保障体系
深入推进覆盖城乡、全民参保的社会养老保险体系建设。进一步完善城镇职工基本养老保险制度，不断扩大覆盖面，全市企业职工基本养老保险参保人数新增3.2万，确保参保人数突破50万。逐步做实个人账户，个人账户做实比例达到3%。继续做好企业退休人员基本养老金调整工作。积极探索建立新型农村社会养老保险制度，制定出台农村社会养老保险政策意见。完善被征地农民基本生活保障制度，做到即征即保、应保尽保。稳步推进事业单位养老保险制度改革。制定完善各类养老保险关系的转移、衔接办法，妥善解决参保人员在各类养老保险之间转移的接续问题。
