六、加强对城市公共交通行业的市场监管
（一）全面推行城市公共交通特许经营制度。要按照《
市政公用事业特许经营管理办法》 （建设部令第126 号），实行城市公共交通企业特许经营制度。对获取特许经营权的企业，应明确其责任和义务。严禁拍卖、无限期出让、重复授予城市公共交通线路经营权，经营者不得擅自转让城市公共交通线路经营权。公用事业主管部门应与公共交通企业签订《 城市公共交通特许经营协议》 ，并加强监管。
（二）严格市场监督检查。要完善城市公共客运交通监管体系，对管理混乱、安全生产隐患严重的企业，要依法收回特许经营权。公用事业、公安和交通等部门要加大执法监察力度，依法查处非法经营、危害城市公共交通安全等行为，严厉打击非公交客运车辆抢靠公交站点和公交线路行为，确保公交车辆正常的营运秩序。
（三）提高公共交通服务质量。要始终坚持“以人为本、服务社会”的方向，加大对从业人员职业道德、职业纪律、职业技能的教育培训力度，进一步规范服务行为和行车秩序，真正做到诚信经营、安全运营、文明行车。
七、维护城市公共交通企业职工合法权益
公用事业主管部门指导城市公共交通企业切实维护好职工合法权益。城市公共交通企业要按照国家规定，落实好国家法律、法规规定以及劳动合同和集体合同约定的各项劳动保护和福利待遇，为职工足额缴纳基本养老、医疗、失业等保险费用和住房公积金，保持城市公共交通企业职工队伍稳定。
八、切实加强对优先发展城市公共交通工作的组织领导优先发展公共交通是一项复杂的社会系统工程，为保证各项政策的全面落实，成立平顶山市优先发展城市公共交通工作领导小组，市长任组长，分管副市长任副组长，有关部门为领导小组成员单位，监督、指导本意见各项措施的组织实施，确保优先发展城市公共交通的任务、目标的全面落实。
市城市规划部门要编制城市公共交通发展规划并结合城市发展状况，及时完善发展规划；市公用事业部门要加强对城市公共交通行业的精细化管理；财政部门要建立规范的补贴补偿机制以及城市公共交通企业成本费用审计和评价制度；物价部门要建立健全城市公共交通票价管理机制，完善城市公共交通票价听证制度；公安部门要研究设置城市公共交通专用道、优先道和城市公共交通优先信号系统，保障城市公共交通的道路优先使用权；国土资源部门要根据土地供应政策，按照《 划拨用地目录》 （国土资源部令第9 号）对城市公共交通场站等基础设施建设项目提供用地保障；劳动和社会保障部门要指导城市公共交通企业建立职工工资的正常增长机制，提高城市公共交通企业职工的劳动收入，保障职工的合法权益。
