漯河市人民政府办公室转发市文化局等部门关于做好全市农村电影工作意见的通知
（漯政办[2008]69号）
各县区人民政府，经济开发区管委会，市人民政府有关部门：
市文化局、发展改革委、财政局、广电局《关于做好全市农村电影工作的意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二○○八年七月三日
关于做好全市农村电影工作的意见
(市文化局 市发展改革委 市财政局 市广电局
二○○八年七月二日)
为加强农村公共文化服务体系建设，切实解决农民群众看电影难问题，根据《
河南省人民政府办公厅转发省文化厅等部门关于做好全省农村电影工作意见的通知》（豫政办〔2007〕121号）精神，结合我市新农村建设实际，现就加强农村电影工作提出以下意见：
一、充分认识做好农村电影工作的重要性和必要性
做好农村电影工作，努力让广大农民群众看到、看好电影，是贯彻落实党的十七大精神，推动文化大发展大繁荣的重要举措，是建设社会主义新农村的重要内容，对于宣传党和国家的路线方针政策，发展农村先进文化，实现和保障农民群众的基本文化权益，提高农民群众的思想道德、科学文化素质，丰富农民群众的精神文化生活，促进农村经济社会协调发展具有十分重要的意义。近年来，通过各部门的共同努力，我市农村电影基础设施得到了明显改善，有力推动了农村电影市场的发展。但我市农村电影的发展水平、服务水平、市场发育水平仍然不高，还不能很好地满足人民群众日益增长的精神文化需要，迫切需要采取有效措施推动农村电影事业加快发展。
二、做好农村电影工作总体要求和目标任务
（一）做好农村电影工作的总体要求。全面贯彻落实科学发展观，坚持社会效益第一的原则，按照“企业经营、市场运作、政府购买、农民受惠”的农村电影改革发展新思路，深化农村电影改革，探索建立多种所有制、多种发行放映主体和多种发行放映方式相结合的新模式，鼓励农村电影跨地区经营，促进农村电影的市场化、规模化发展，从根本上解决广大农民群众看电影难的问题。
（二）做好农村电影工作的目标任务。优化资源配置，理顺体制机制，推进农村电影放映工程，普及数字电影放映技术，提高放映质量，完善放映基础设施建设，培育农村电影放映新主体，建立公益放映补贴新机制，推动露天放映与室内放映相结合、免费放映与有偿放映相结合、胶片放映与数字放映相结合并逐步向数字放映过渡，不断扩大农村电影覆盖面，到2010年基本实现全市行政村一村一月放映一场数字化公益电影的目标。同时，采取“政府协调指导、企业运作经营”的办法，力争到2009年在全市县城及大的集镇建成5个数字电影广场，形成固定放映点；组建流动放映队到敬老院、中小学、建设工地放映，解决农村特殊群体看电影难问题。
