黄石市人民政府办公室关于认真贯彻省政府常务会议精神推动“两项活动”深入开展的通知
（黄政办函〔2008〕53号）
大冶市、阳新县，各区人民政府，市政府各部门：
为贯彻落实5月26日省政府常务会议精神，进一步推动我市执行力讨论和文明执法教育等“两项活动”深入开展，扎扎实实搞好我市“两项活动”第三阶段的整改工作，务求取得实实在在的效果，现将有关问题通知如下：
一、认真学习省领导指示精神，进一步增强“两项活动” 的紧迫性
5月15日，罗清泉书记在全省“情系民生、勤政廉政”主题电视电话会上，专门强调加强效能建设，提高执行力，确保各项决策部署高效快捷落实，要求全省行政执法机关以文明执法教育活动为契机，树立公正文明的良好形象。5月16日，在全省组织工作会议上，省长李鸿忠要求把提高执行力建设作为党的建设和组织工作的重要内容，切实抓紧抓好，抓出成效。5月26日，在省政府常务会议上，李鸿忠省长再次强调，执行力问题就是落实的问题，它关系到湖北的投资环境，关系到湖北发展的大局，文明执法的目的就是为了提高执行力。李宪生常务副省长对“两项活动”下一阶段的工作提出了明确要求。各级各部门一定要深刻领会省领导讲话精神，贯彻省政府常务会议要求，进一步深化对“两项活动”重要性的认识，克服畏难和松懈情绪，切实增强责任感和紧迫感。在巩固前期成果的基础上，切实加强组织领导，采取更加有力的措施，扎实搞好第三阶段的整改工作，认真解决突出问题，持之以恒地把我市“两项活动”推向深入。根据市长王建鸣的指示，“两项活动”工作已纳入今年的市政府目标管理考核。
二、强化措施，认真解决问题，进一步突出“两项活动”的针对性
当前，我市“两项活动”已经进入关键的第三阶段，即整改阶段，工作的重点就是要解决实际问题。
（一）强化责任，加强督查。要强化“一把手”负总责、分管领导亲自抓的责任制，各级各部门“两项活动”专班要加强检查督办，防止活动流于形式、走过场。近期将组织开展明查暗访活动，对明查暗访情况不仅要进行通报，也将作为“两项活动”考核的重要依据。
（二）采取得力措施，解决突出问题。各级各部门要联系实际，努力解放思想，认真整改。执行力讨论要认真开展“六查六看”：一是查一查政务职守，看是否存在反应迟缓、应急不灵的问题；二是查一查执行落实，看是否存在有令不行、有禁不止的问题；三是查一查工作作风，看是否存在作风涣散，纪律松弛的问题；四是查一查工作效率，看是否存在人浮于事、办事拖拉的问题；五是查一查大局观念，看是否存在部门利益至上，本位主义严重的问题，六是查一查服务质量，看是否存在服务意识不强、服务不优的问题。文明执法教育活动要着力于面向基层执法机构和基层行政执法工作人员推进和深化，在执法理念、执法作风和执法行为等到方面有明显的转变和提高，要认真解决罗清泉同志在全省“情系民生、勤政廉政”主题教育电视电话会议上提出的五个突出问题，即城管部门执法违法、粗暴执法的问题；征地拆迁中侵害群众利益的问题；有关民生的重要政策包括低保、医疗、教育、廉租房等有关政策落实不力的问题；乱收费、乱罚款、乱摊派、以罚代法屡禁不止的问题，特别是对外地对象乱收费、乱罚款的问题；涉法涉诉信访案件得不到及时解决的问题。
