三、健全机构，明确职责，理顺农村公路管理养护体制
（一）组织机构设置。
县级交通主管部门根据工作需要应设立农村公路养护管理机构，其机构性质、职能、名称、级别及人员编制等由同级编委研究决定。机构人员原则上按照每200公里1人配备，但总人数控制在3至8人内（根据农村公路里程测算，各地配备人员可以参照钟祥8人、京山7人、沙洋6人、东宝5人、掇刀3人、屈家岭3人的原则执行），其中专业技术人员一般不少于总人数的30%，所需人员在交通系统内部调剂解决。
（二）农村公路管养范围。
1、县道：已建油路（水泥路）的县道由公路管理机构负责管养，未建油路（水泥路）的县道暂由农村公路养护管理机构负责养护管理。
2、乡道、村道：已建油路（水泥路）的乡道、村道由农村公路养护管理机构负责养护管理，未建油路（水泥路）的乡道、村道由乡（镇）政府和村民委员会负责养护。
（三）明确工作职责。
市人民政府统筹、协调和指导全市农村公路管理养护工作。 市交通主管部门具体负责全市农村公路管理养护工作。主要职责是：制定管理制度和办法；建立全市农村公路养护数据库；审核、编制、上报全市农村公路养护建议计划，下达农村公路养护投资计划；监督、检查、考核各地农村公路养护计划的执行、农村公路养护资金的使用和农村公路的养护质量；培育、监管全市农村公路养护市场；监督、指导全市农村公路路政管理工作；组织专业技术培训，推进农村公路管理养护技术进步。
县级人民政府是本地区农村公路管理养护的责任主体。县级交通主管部门具体负责本地区农村公路管理养护工作。主要职责是：制定辖区内农村公路管理养护实施细则；编制、上报农村公路养护建议性计划并按照批准的计划组织实施；组织筹集和管理农村公路养护资金；监督农村公路养护管理机构管理养护工作；检查养护质量；负责辖区内农村公路路政管理工作。
农村公路养护管理机构直接隶属于其交通主管部门，主要职责是：负责本地区农村公路大、中、小修工程的管理和未建油路（水泥路）县道的日常养护管理；负责拟定、上报农村公路养护建议性计划和养护工程技术方案，并指导、监督乡（镇）人民政府组织实施；负责农村公路养护质量管理、验收、技术指导工作；组织或指导乡（镇）养护工程招投标；具体负责乡道、村道及未建油路（水泥路）的县道路政管理工作。
