抚州市人民政府办公室关于切实加强防震减灾工作的通知
（抚府办字〔2008〕71号）
各县（区）人民政府、金巢经济开发区管委会，市政府有关部门：
防震减灾关系到国家的公共安全，关系到人民生命财产安全和经济社会可持续发展。为深入贯彻科学发展观，全面落实《
江西省防震减灾条例》，不断提高我市防震减灾工作水平，现就切实加强防震减灾工作通知如下：
一、高度重视防震减灾工作。从地质构造上看，我市存在抚河北西向断裂带、永丰一抚州断裂带、萍乡-东乡-广丰断裂带、宜黄-宁都-定南断裂带、乐安-于都-龙南断裂带等五条断裂带。历史上南城曾发生4.7级破坏性地震。近年来，临川、黎川、宜黄等地也有地震发生。从防震减灾工作上看，我市还存在一些薄弱环节，如：地震监测能力较弱；抗震设防尚未全面依法纳入基本建设管理程序，部分重点基础设施和生命线工程防御能力不强；社会公众的防震减灾意识淡薄；农村民居仍基本处于不设防状态。各级政府和有关部门要坚持以人为本的科学发展理念，把保证人民群众生命安全放在首位，要将防震减灾工作列入重要议事日程，加强对防震减灾工作的领导，切实把防震减灾各项工作落到实处。
二、加强地震监测工作，提高政府决策水平。各级政府尤其是地震重点监视防御区的政府必须牢固树立震情第一观念，要高度重视震情监视工作，强化重点监视防御区、重点时段的震情跟踪，特别是北京奥运会时期震情跟踪。各级地震部门要及时落实各类宏观异常监测措施，不断提高地震监测为政府决策服务的能力。要进一步加强和规范南城、乐安两地数字地震台的管理，确保地震监测仪器设备正常运转，地震信息及时传递。
三、加强群测群防工作，完善群测群防网络。群测群防是地震监测的重要手段。各县（区）要把“三网一员”建设列入今年防震减灾工作的重要内容，切实做到人员、任务、管理三落实。各级地震部门要加强地震宏观观测，积极开展地震宏观异常观测，完善地震宏观异常观测制度，真正建成能够开展地震宏观监测、灾情速报和科普宣传的群测群防体系，使其成为搞好短临预报的重要力量，成为防震减灾宣传的前沿阵地，成为地震灾情信息收集报送的重要手段。
四、加强抗震设防管理，提升抗震设防能力。围绕全市到2020年基本具备综合抗御6级左右地震能力的防震减灾工作目标，各级政府和地震部门要大力落实《
防震减灾法》、《
江西省防震减灾条例》，加强抗震设防管理。要切实做好关系国计民生的重大建设工程的地震安全性评价工作，确保各类新建、改建、扩建工程达到抗震设防要求。要注意对公共设施、校舍及办公楼等人群集中建筑物开展定期检查，防止因时间推移带来建筑物原有的抗震性下降，及时改造和加固各级各类危、旧校舍。地震重点监视防御区要强化各项防御措施，着力加强建设工程抗震设防的管理与监督。要加快地震避难场所建设，将避难场所建设列入城镇规划。要大力推进城镇地震安全社区示范区建设，制定切实方案，抓紧实施。
