二、中心城区低收入家庭的住房现状、住房需求与住房保障能力分析
（一）住房现状与住房需求
1、符合廉租住房保障条件的城区户口家庭预期为10039户，占城区户口家庭12.2万户的8.2%。2008年保障2600户，2009年?2010年每年保障8139户，2011年?2012年每年保障10039户。其中，实物配租按照符合廉租住房保障条件总户数的5%计算，需求量500套、2.5万平方米；租赁住房补贴对象9539户。
2、符合经济适用住房保障条件的城区户口家庭预期为9325户，占城区户口家庭12.2万户的7.6%。2008年?2012年经济适用住房需求量9325套、74.6万平方米。
3、外来进城务工人员预期为4.6万人，按每人3平方米计算，需要建设外来进城务工人员保障性住房13.8万平方米。
（二）住房保障资金和建设用地需求分析
1、住房保障资金需求量12264万元。其中租赁住房补贴资金需求量8764万元，配建廉租住房资金需求量3500万元。
2、建设用地需求量758亩。建设经济适用住房和廉租住房77.1万平方米，建设外来进城务工人员保障性住房13.8万平方米，按1.8的容积率计算，需要建设用地758亩。
（三）政府住房保障能力分析
1、住房保障资金来源。2008年-2012年解决中心城区低收入家庭住房困难问题资金总需求量12264万元，本级财政可筹措3000万元，资金缺口9214万元。
2、建设用地来源。2008年-2012年保障性住房建设用地需要758亩，目前初步落实建设用地616亩，缺口142亩。
三、住房保障规划和年度计划
（一）住房保障规划
1、廉租住房保障规划。2008年-2012年解决10039户符合廉租住房保障条件家庭的住房困难问题，保障方式以发放租赁住房补贴为主、实物配租为辅，其中发放租赁住房补贴9539户，实物配租500户。
2、经济适用住房保障规划。2008年-2012年建设经济适用住房（含企业集资合作建房）9325套、74.6万平方米，解决符合经济适用住房购买条件家庭的住房困难问题。
3、外来进城务工人员保障性住房及棚户区、旧住宅区改造规划。2008年-2012年建设外来进城务工人员保障性住房13.8万平方米，对城区棚户区、旧住宅区全面实施改造。
（二）住房保障年度计划
