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景德镇市人民政府办公室关于印发2008年度《政府工作报告》工作任务和责任分工表的通知

景德镇市人民政府办公室关于印发2008年度《政府工作报告》工作任务和责任分工表的通知
(景府办字[2008]12号)


各县(市、区)人民政府,市政府各部门,市直有关单位:

  2008年1月5日市十三届人大三次会议审议通过的《政府工作报告》,明确提出了今年市政府工作的总体要求和目标任务。全面落实好《政府工作报告》中的各项工作目标任务,对实现我市经济既好又快的发展具有十分重要的意义。为切实抓好《政府工作报告》中的各项工作目标任务的落实,市政府督查室将《政府工作报告》中的各项工作目标任务进行了认真梳理分解,明确了责任部门,形成了2008年度《政府工作报告》工作任务和责任分工表。经市政府研究同意,现将2008年度《政府工作报告》工作任务和责任分工表印发给你们。请各责任部门一定要把此项工作摆上重要议事日程,按照责任分工,进一步细化目标任务,精心部署、精心操作,确保今年各项工作目标任务的圆满完成。

  各责任单位每个季度末将工作任务完成情况以书面形式反馈到市政府督查室(联系电话:8382206),市政府督查室将不定期对落实情况进行督促检查并予通报。

  二OO八年一月三十日

  2008年度《政府工作报告》工作任务和责任分工表

序号

工作任务和要求

责任部门

完成情况

1

全市生产总值增长13%,财政总收入增长16%,其中地方一般预算收入增长16%;城镇固定资产投资增长20%,社会消费品零售总额增长16%;出口总额增长20%,实际利用外资增长30%,实际利用内资增长40%;城镇居民人均可支配收入增长10%,农民人均纯收入增长8%;城镇登记失业率控制在4.3%以内;单位GDP能耗下降4%,主要污染物排放总量减少3%以上;居民消费品价格指数涨幅控制在4.5%以内;人口自然增长率控制在8‰以内。

市发改委

市财政局

市招商局

市外经贸局

市经贸委

市环保局

市人口计生委

市统计局

市国家调查队

市劳动保障局

2

大力实施工业强市战略,促进经济集约发展,实现“345”发展计划,即规模以上工业销售收入增长30%;工业项目投资增长40%;规模以上工业利税增长50%。

市经贸委

3

开工建设嘉和公司汽车零配件产业基地宇强机械、长宇机械、新宏声机械、易宏配件等重点机械制造项目,加快乐平龙盛科技园建设。继续推进长虹机电产业基地和江西美菱冰箱生产线、锦溪水泥日产4500吨熟料生产线、富祥药业一期、宏柏化工等一批已开工项目建设进度,争取早日竣工投产。着力抓好焦化干熄焦节能减排、正裕配件和嘉鸿钢结构等一批重点项目达产达标。2008年,工业项目完成投资65亿元。

市经贸委

市高新区

乐平市政府

4

2008年,全市规模以上工业增加值增长25%,达到125亿元;销售收入完成312亿元;利税完成15亿元。扶持一批骨干企业做大做强,力争销售收入超亿元企业达到40户,其中,超30亿元企业3户;利税超千万元企业达到20户;民营工业产值超千万元企业180户。全市规模以上工业增加值占GDP的比重提高4个百分点。提升发展质量,突出抓好焦化、陶瓷股份公司等重点企业技术改造,提高企业管理水平,降低企业成本。2008年,力争全市工业经济效益综合指数提高15个百分点以上,达到145 %。

市经贸委

市统计局

5

完成重点新产品开发项目10个,完成重点新产品试产项目10个,新增省级以上高新技术企业3至6家,积极组织申报各类科技项目,力争立项40项,争取省科技厅与景德镇市共建省陶瓷产品设计中心。

市科技局

市发改委

市经贸委

6

开工建设九景衢铁路、景德镇机场改扩建、景德镇港客货运码头复建项目。积极配合做好景德镇绕城高速公路湘湖至丽阳段续建工程。积极争取投资50亿元的电厂“上大压小”项目、投资11.12亿元的浯溪口水利枢纽工程项目、投资90亿元的皖赣铁路复线改造项目立项、开工建设。投资1.5亿元新建改建农村公路373公里。

市发改委

市民航局

市交通局

市公路局

7

实现“234”目标,即出口总额增长20%,达到1.92亿美元;利用外资增长30%,达到1亿美元;利用内资增长40%,达到68亿元。

市招商局

市外经贸局

8

2008年,园区规模以上工业总产值占全市规模以上工业比重达40%以上,主营业务收入110亿元,增加值45亿元,利税9亿元。重点打造高新技术产业园区、陶瓷工业园区和乐平工业园区,加快建设机械电器、陶瓷和精细化工三大产业板块基地。2008年,高新技术产业园区规模以上企业达到70家,实际引进资金50亿元,完成工业总产值60亿元。陶瓷工业园区规模以上企业达到30家,实际引进资金11亿元,完成工业总产值15亿元。乐平工业园区规模以上企业达到60家,实际引进资金22亿元,完成工业总产值75亿元。

市经贸委

市高新区

市陶瓷工业园区

乐平市政府

9

牢固确立“三分招商,七分安商”理念,进一步规范和完善招商引资优惠政策。建立市级领导带头挂点的重点建设项目和招商项目专人跟进、全程服务制度。继续发挥外商投诉中心的作用,完善外商投诉制度。加大投资环境专项整治力度,严肃查处侵害投资者权益的违法行为。

市监察局

市台办

市招商局

10

实现“5678”发展目标,即陶瓷产值55亿元,陶瓷出口6800万美元,陶瓷固定资产投资7.2亿元,陶瓷产业税收8000万元。

市瓷局

11

加快金意陶、乐华和特地等一批投资10亿元以上的重大陶瓷项目建设进度,积极培育销售规模超5亿元、10亿元的骨干企业群,形成我市陶瓷产业的支撑力量;加快三雄陶瓷、圣泰陶瓷、辰道陶瓷、南瓷绝缘子和西马克电瓷等项目建设,争取早日投产。2008年,新增产值亿元以上陶瓷企业3至5家。力争规模以上陶瓷工业增加值增长100%以上。

市瓷局

市陶瓷工业

园区

浮梁县政府

12

围绕“一年站稳、三年站好、五年站高”的目标,全力办好2008景德镇国际陶瓷博览会。启动国际陶瓷会展中心建设,提升陶瓷会展水平。

市瓷局

瓷博会组委会

办公室

13

完成乐平勤俭、昌江山田等中型水库和50座小型病险水库除险加固工作;开工建设乐平民兵水库、浮梁虎形水库、昌江郭璞峰水库等除险加固项目。继续抓好镇桥联圩、续湖联圩项目建设。推进共库灌区等一批农田灌溉工程建设。认真实施好测土配方施肥和农机购置补贴等一批农业项目。

市农办

市农业局

市水务局

14

2008年,全市粮食播种面积稳定在132万亩,力争粮食总产达10.3亿斤。继续抓好退耕还林、长防林和日本政府贷款造林项目,按照“十一五”期末全市森林覆盖率达到65%的目标,2008年完成造林11万亩。

市农业局

市林业局

15

继续推进农业产业化“121”工程,即培育壮大1个销售收入超10亿元、2个超亿元、10个超5000万元的龙头企业,建成20个规模相对集中的生产基地,形成100个“一村一品”的特色村。新增国家级、省级龙头企业4至5家。抓好乐平蔬菜、浮梁茶叶和昌江养殖三大特色产业带建设,全市养殖业占农业总产值比重提高1个百分点,高效经济作物占种植业比重提高1.8个百分点。发展农民专业合作经济组织,重点建好10个市级和32个县级示范专业合作社。

市农办

市农业局

乐平市政府

浮梁县政府

昌江区政府

16

加快建设社会主义新农村。坚持抓重点、攻难点、出亮点,着力建设一批具有较高标准的示范点。实施好农民培训阳光工程,发挥各类培训阵地作用,培训农民工5万人次。

市农办

市农业局

17

力争全年接待国内游客860万人次,增长13%,境外游客8万人次以上,增长20%;实现旅游经济总收入38亿元,增长25%。

市旅游局

18

按照建设国家AAAAA级景区的要求,加强陶瓷文化博览区的功能建设,加快高岭·瑶里景区和浮梁古县衙的基础设施建设,打造景德镇王牌景区。进一步加大德宇龙山生态园、洪岩仙境、杨湾风景区、世界陶瓷公园、金竹山寨风景区、中国瓷园等景区建设力度,争取新建成一批国家AAAA级景区和国家AAA级景区。开发老城区旅游,突出抓好御窑遗址保护工程、祥集弄民居、吊脚楼、三闾庙古码头和刘家弄民窑遗址公园等老城区旅游项目建设,推出1至2条以老瓷行、老坯房、老里弄、古民居等为特色的“老景德镇”精品旅游线路。

市旅游局

市文化局

19

建设陶瓷文化产业基地和区域性陶瓷文化产业群,培育陶瓷文化产业骨干企业,做大陶瓷文化产业项目,争取环球哈哈泥、海畅法蓝瓷和中国瓷园成功申报全国文化产业示范基地。加强世界陶瓷人才、技艺和作品的交流,完善三宝陶艺村、高岭和雕塑瓷厂等平台建设,新建一批名人陶瓷艺术馆。创新宣传推介形式,拍一部电影或电视剧,创作一首好歌曲,推出一批瓷歌、瓷舞等文艺表演节目,扩大瓷都的影响力。

市文化局

市瓷局

20

启动景德镇游客服务中心建设。加强区域联动,注重与婺源、庐山、黄山等周边地区旅游资源的优势互补,努力构建“区域联动、资源共享、优势互补”的联合旅游促销体系。加大旅游宣传推介力度,强化旅游营销手段,提升我市旅游知名度。

市旅游局

21

大力推进股权多元化,完成华意压缩机股份有限公司战略重组,2008年形成年产能力冰箱60万台、压缩机1800万台,成为国内压缩机行业龙头企业;加快实施焦化煤气总厂、德宇集团、陶瓷股份公司、医药公司等企业改制;依法推进宇宙瓷厂等企业实施政策性破产。抓好行政事业单位经营性资产统一管理,加强已改制国有企业剩余资产、核销资产、不良债权等资产的管理工作。

市国资委

市经贸委

22

大力整合和发展地方中小金融机构,推进城市商业银行组建;积极拓宽融资渠道,通过公司上市、企业债券、期货等方式提高直接融资比重,做好德宇集团等企业上市准备工作,争取有1至2家股份公司进入上市辅导期。

市国资委

人行景市中心支行

市城信社

市经贸委

市金融办

23

积极推进“十百千”工程,即扶持10个龙头企业、100家民营企业和1000户愿意创业的城市居民和农村农户。实施中小企业和个私企业“成长工程”,不断培育一批扎根本土、具有自主品牌、核心技术和市场竞争力的本土企业,努力建设一支敢领时代潮流、能承担社会责任的企业家队伍。

市经贸委

市劳动保障局

市国资委

24

全面启动城市主体功能区规划编制工作,加大推进《景德镇市城市总体规划(2007-2025)》修编和《景德镇市城镇体系规划》、《景德镇市中心城区近期建设规划》、《景德镇市历史文化名城保护规划》等专项规划的编制工作。

市规划局

25

重点推进一江两岸改造工程,加强两岸道路及景观带建设,将其打造成我市集防洪、旅游、休闲、文化于一体的核心景观带。加快老城区道路改造、修缮,推进景德大道和戴家弄街区、斗富弄街区、人民公园周边街区改造等重点工程建设。实现白鹭大桥全线贯通,完成中国陶瓷博物馆精装修、中华北路延伸工程和体育中心等项目建设,启动中国民居园建设。实施御窑和老汽车站等历史文化遗址保护和修缮改造工作。

市水务局

市建设局

市房管局

市发改委

市文化局

市体育局

26

全面落实《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》,经营性建设用地和工业用地全部实行公开招标拍卖挂牌,着力规范土地交易二、三级市场,实现国有土地资产价值最大化。2008年计划控制出让经营性土地1500亩以内,力争土地净收益达5亿元。

市国土资源局

市财政局

27

把创建作为提升城市整体形象及竞争力的抓手,以创建“国家卫生城市”、“全国文明城市”、“国家环保模范城市”、“国家生态园林城市”、“中国最佳旅游城市”为目标,搞好城市环境综合整治,大力开展违法建设专项整治,加强“城中村”的环境治理,加大对非法用地、乱建私房行为的清理整顿。

市创建办

市文明办

市旅游局

市建设局

市环保局

市林业局

28

城镇新增就业人员2.4万人,“4050”人员再就业1300人;新增转移农村劳动力2.1万人;零就业家庭就业安置率100%;跨地区劳务输出20万人。进一步完善社会保障体系,城镇职工(含离退休人员)和农民工参加基本养老保险分别达27.8万人和8000人;城镇企业退休职工养老金标准人均提高100元;城镇职工基本医疗保险参保23.2万人;国有困难企业职工参加医疗保险5.5万人;城镇职工工伤保险参保18万人,农民工参加工伤保险3万人;城镇居民全部纳入基本医疗保险范围;扩大农村低保范围,适当提高财政补差标准;提高农村“五保户”集中供养水平,集中供养率达到80.8%;将新增农村低保对象全部纳入农村医疗救助范围;创建食品药品安全示范县,深入推进农村药品“两网”建设,建立覆盖城乡居民的食品药品安全保障体系;全面完成教育民生计划。

市劳动保障局

市民政局

市教育局

市食品药品监管局

29

扎实为民办好十件实事:(1)加快推进市第五中学、梨树园小学、市第二小学和农村初中改造等教育设施建设,改善基础教育办学条件。(2)完成市妇幼保健院新病房大楼建设,改善妇女儿童就医条件;建设一座容纳500观众的小剧场,完成光明电影院改造工程,解决市民看戏看电影难的问题。(3)完成西瓜洲污水处理厂工程,启动高新区污水处理厂建设,新建2个停车场,2个洗车场,2座垃圾中转站、20座公厕,改造20座旱厕,添置2000个果壳箱,提高市政公用设施水平。(4)完成一江两岸城区段景观建设工程,新建5个市民休闲亭,实施沿河东西路、中山路、中华路、解放路和30条里弄改造,加强城市主干道各支线道路硬化建设,完成湖田大桥扩建工程,改善老城区居住环境,解决群众出行难问题。(5)新建10万平方米经济适用住房;新建100套廉租住房,廉租补贴受益1100户,解决中低收入家庭住房难问题。(6)全面完成20户以上已通电自然村广播电视“村村通”建设任务。(7)开工建设500千伏景德镇输变电工程,完成220千伏三龙输变电工程和110千伏马鞍山输变电工程,提高工业和城市生活用电质量。(8)实施城乡饮水安全工程,解决城市居民和2.3万农村人口饮水难问题。(9)提高农村最低保障制度覆盖率,农村低保在现有基础上扩面50%,并适当提高补助标准,解决农村低收入家庭生活困难问题。(10)改善农村交通条件,新建鲇鱼山、鹅湖、三龙等7个农村客运区乡站和60个村庄候车亭。

市教育局

市卫生局

市文化局

市建设局

市水务局

市房管局

市广电局

景德镇供电公司

市民政局

市交通局

30

以加强企业自主创新,发展高新技术产业为重点,增强自主创新能力,加快科技成果产业化,争取获省以上科技进步奖2个,列入省科技成果产业化项目2个,高技术产业增加值占GDP达到8.6%。加快民营科技企业发展,争取新认定民营科技企业8家。

市科技局

市发改委

市经贸委

31

不断改进医疗卫生服务,全面完成市传染病医院国债建设项目,完成“120”急救中心组建并投入运行,积极争取全国地市级中医院建设项目并抓紧实施。

市卫生局

32

大力实施节能减排重点工程,抓好重点耗能行业余热余压利用、能量系统优化以及工业锅炉(窑炉)改造等10个节能项目,推进黑猫炭黑、景德镇电厂、江西电化厂和江西化纤化工公司生产废水循环利用等项目,关停城市建成区燃煤小锅炉等项目,同时对消耗高、污染重、技术落后的工艺和产品实施强制性淘汰制度。推进生态瓷都“十大工程”建设,搞好“七个专项整治”。

市发改委

市经贸委

市环保局

33

大力发展县域经济,把县域经济摆到全市经济发展大局中谋划,充分发挥县(市、区)各自比较优势,加快产业聚集和区域特色经济发展。乐平市依托较好的工业基础,以工业为突破口,全力推进工业化进程,力争总量在全省争先进位。浮梁县在建好三龙陶瓷工业基地的同时,注重发展名优特农产品,建设特色农产品市场,大力推进特色农业产业化;要依托良好的生态资源,加强生态资源保护,提高森林覆盖率,加快发展乡村旅游。昌江区要利用城乡结合部的优势,大力发展民营经济,积极参与城市化和大中型企业的协作分工,配套城市生产、生活。珠山区应主动服务城市,加大社区建设力度,大力发展旅游、文化、服务等第三产业。

乐平市政府

浮梁县政府

昌江区政府

珠山区政府



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