(二)拓宽农村泥草房改造融资渠道。涉农银行和金融机构要积极支持农村泥草房改造,制定具体的贷款政策和办法,开通农村住房贷款渠道,适度降低农村住房贷款利息。各行署、市、县政府可以对贷款建房农民予以贴息。
(三)建立考核奖惩机制。每年省里将对各地市县完成农村泥草房改造任务情况进行考核,对完成省里下达的农村泥草房改造任务的地市县,省政府将给予一定资金奖励;对没有按时完成省里下达任务的地市县,省政府将给予通报批评,被通报的行署、市、县政府要制定整改措施及作出承诺,限期完成任务。
(四)给予税费政策支持。各行署、市、县政府要从土地出让金、城市维护建设税、城市基础设施配套费中各拿出10%,专项用于农村泥草房改造补助。
(五)支持编制农村建设规划。农村泥草房改造,要坚持规划先行,坚决防止盲目建设、重复建设、无序建设和浪费土地资源等问题发生。省、市、县三级财政每年都要列专项资金用于编制农村建设规划。各规划设计单位要减半收取规划设计费。
(六)简化审批手续,减免有关费用。各有关部门要支持农村泥草房改造工程,制定支持优惠政策,简化审批手续,免收行政事业性收费。施工、设计和建材企业对实施农村泥草房改造工程的农户给予价格上的优惠。
(七)支持农房建材生产企业发展。县(市)、乡(镇)要建立为农民生产节能环保新型建材的企业,发展农村建材市场,为农民提供建材服务,省、地市对于农村新型建材(草砖、草板、节
能墙板、复合墙板等)企业给予一定的资金支持和政策优惠。
四、推进措施
(一)加强领导,落实责任。各级政府要把农村泥草房改造任务纳入政府重点工作。省政府已成立了省城市棚户区和农村泥草房改造工作领导小组,下设农村泥草房改造推进办公室(设在省住房和城乡建设厅)。各行署、市、县政府也要成立相应的领导和办事机构,具体负责研究制定扶持农村泥草房改造的政策与措施,确定工作方案,明确目标任务,建立考核机制,开展监督检查,综合反馈。农村泥草房改造由省统一部署,地市推进,县(市、区)具体落实。责任主体是行署、市、县政府,要把改造任务和责任落实到县(市)、乡(镇)。
(二)以点带面、整合资源、集中支持。省、市、县都要确定本地的农村泥草房改造试点范围,发挥典型的带动作用。制定改造建设计划,予以政策支持和技术服务,有条件的地方可以整村连片改造建设。全省抓30个农房改造示范村和150个试点村。各相关部门的涉农政策和资金要向示范村和试点村集中和倾斜。省里的示范村由省住房和城乡建设厅制定改造建设方案,各地市、县(市)的试点村由当地住房和城乡建设部门制定改造方案。