舟山市人民政府关于在全市政府系统推行“四通工作法”的实施意见
(舟政发（2008）41号)
各县（区）人民政府，市政府直属各单位：
为深入开展“解放思想、创业创新”大讨论活动，进一步推进政府工作理念更新、工作创新和方法优化，不断提升行政效能、办事效率和服务水平，努力推进舟山经济社会全面跨越发展，决定在全市政府系统推行“四通工作法”。现提出如下实施意见。
一、重要意义
“四通工作法”是指通过相应的制度和机制建设，使“真精通、会沟通、善变通、多直通”成为政府部门开展工作的基本方法。推行“四通工作法”是指在遵守法律、遵守规划、尊重科学、尊重规律的前提下，通过工作理念的更新、工作作风的转变和工作方法的优化，通过加快工作节奏，减少不必要的环节和程序，追求工作的高效率、服务的高质量。
推行“四通工作法”是舟山“以港兴市、全面跨越”的客观需要，是“解放思想、创业创新”的必然要求，是转变工作作风、提升政府形象的重要举措。当前，舟山正面临加快发展的黄金期和战略机遇期，各级各部门必须进一步树立加快发展的紧迫感和责任感，主动适应新一轮大发展的形势，主动接轨大桥经济时代，切实转变思想观念，切实澄清模糊认识，按照市委“四敢精神”要求，积极探索完善政府工作有效机制，大力推行“四通工作法”，推进政府工作创新和服务水平提升，全面树立“有民、有限、有为、有法、有信”的政府新形象。
二、基本要求
（一） 实现精通、有效工作。精通与本职工作有关的法律、法规和政策，精通业务知识和工作技能，胜任本职岗位要求，具备与岗位职责相适应的业务能力，有效地开展各项工作。善于运用政策法规和业务知识，指导具体实践，解决现实问题，做到能干事、会干事、干成事。
（二）加强沟通、形成互动。加强政府系统上下沟通、部门沟通，加强与服务对象、代表委员的沟通联系，吃透上情、掌握下情、摸清实情。把沟通贯穿于政府工作的全过程，形成重大工作部署上的协同协力，通过沟通争取支持、化解矛盾，加快节奏、提高效率，形成互动、凝聚合力。
（三）善于变通、创新服务。在依法行政、科学决策的前提下，在不涉及体制和规划等重大原则问题基础上，实行“非禁即可”，打破“常规”、“惯例”，与时俱进创新政府工作理念和工作方法。通过变通理清工作思路，破解工作难题，推进各项工作。
