（四）坚持放大数字化管理效应。实现城市化地区网格化管理全覆盖，联动“12319”和实时监控，推进专业网格化建设，做实做强街镇管理，完善综合评价监督，努力健全“发现及时、处置快速、解决有效、监督有力”的数字化管理机制。
（五）坚持社会公众参与。按照“管理出实效、市民得实惠”的价值取向，切实改善市民生活环境。强化社会市民环境建设的意识和责任，调动社会公众参与城市管理的积极性，丰富和拓宽社会参与渠道，形成共创共建的良好局面。
三、工作范围
各级政府要着力增强工作的预见性、主动性和协调性，充分发挥各方面的积极性，组织开展加强市容环境建设和管理，消除道路平面、建筑物和各类设施立面、居住小区“脏乱差”现象，规范各类公共设施设置和管理服务运行秩序，努力创造良好的人居环境，提高城市文明程度，展示现代化进程中的上海形象。
在全市面上统一部署、整体推进的同时，强调结合实际、突出重点。加强市容环境建设的重点范围、重点路段和重点区域概括为“5个三”，即“三轴、三环、三线、三区、三点”。
（一）三轴。主要是黄浦江（含苏州河），南北高架，延安路高架（具体包含高架、高架桥荫、河道以及两侧500米内区域）。
（二）三环。主要是内环、中环、外环（具体包括高架桥荫、高架两侧500米内区域）。
（三）三线。主要是铁路、高速公路、轨道交通（地面）沿线（包括沿线两侧100米内区域）。
（四）三区。主要是世博园区周边区域（世博园区红线外延伸1000米），外环以内区域，外环以外各区县确定的其他重点区域。
（五）三点。主要是世博会参观接待点，旅游景点，交通枢纽点（包括虹桥国际机场、浦东国际机场、铁路上海站、铁路上海南站、长途汽车站、轮渡客运站、公交枢纽站等）。
四、市容市貌标准
（一）城市容貌的通用标准。整洁、有序、美观、安全。
（二）城市容貌的基本风格。简约、实用、自然、协调。
（三）市容环境的整治标准。
1．五个“干净”。违法搭建拆干净，卫生死角扫干净，乱堆乱放清干净，乱贴乱画除干净，跨门设摊理干净。
2．五个“一新”。道路设施维护一新，车船容貌保洁一新，建筑立面洗刷一新，绿地花卉配置一新，景观灯光焕然一新。
3．五个“规范”。广告招牌规范，公共设施规范，车辆停放规范，标志标牌规范，运行服务规范。
