安徽省人民政府关于实施农业产业化“532”提升行动的意见
（皖政〔2008〕46号）
各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：
今年是实施农业产业化“532”提升行动的第一年，开好头，起好步，对于顺利实现提升行动确立的目标任务至关重要。为此，提出如下实施意见：
一、指导思想和目标任务
（一）指导思想。以培育市场主体为基础，以发展龙头企业为主线，以发展十大主导产业为方向，以推进农业标准化、品牌化和国际化为重点，以完善农业产业化组织制度和利益联结机制为核心，坚持科技先导，突出农业增效、农民增收和农产品竞争力提升，全力推动全省农业产业化快速发展。
（二）目标任务。2012年，全省农产品加工业产值达3000亿元，农产品加工业产值与农业总产值之比达到全国平均水平；实现年销售收入超100亿元的龙头企业1家，超50亿元的4家，超20亿元的20家，超10亿元的30家，超亿元的400家；粮食等主要农产品加工转化率达80%以上；绿色食品、有机食品达1900个；农民专业合作组织发展到10000个。
今年，全省农产品加工业产值要达1700亿元以上，农产品加工业产值与农业总产值之比达1：1；实现年销售收入超50亿元的龙头企业1家，超20亿元的5家，超10亿元的20家，超亿元的200家；粮食等主要农产品加工转化率达60%；绿色食品、有机食品达960个；农民专业合作组织发展到5500个。
二、工作重点
（一）按照新型工业化要求高起点培育龙头企业
1.着力培育一批骨干龙头企业。对有望达到50亿元、100亿元的龙头企业，建立“一企一策”的政企联系制度，促其迅速成长为全国同行业的排头兵企业；对有望达到5亿元、10亿元的龙头企业，进一步研究制定企业原料基地建设、检验检测设备购置、农户培训、品牌提升、科技创新等方面的扶持政策。协调财政、税务、工商、审计、质监等部门，帮助企业建立财务、生产、技术和人才管理等制度，引导龙头企业尽快建立完善法人治理结构。鼓励龙头企业盘活存量资本，开展跨区域、跨行业、跨所有制联合、兼并和收购。今年将对省级龙头企业进行考核调整，筛选一批优秀企业进入省级龙头企业队伍。
2.加大招商引资力度。加强软环境建设，采取更加灵活、优惠的政策，吸引国内外大企业来我省建基地、搞加工。帮助龙头企业与国内外大企业开展合作，鼓励省外同行业相关企业以参股、控股或买断等方式，联合、兼并、重组省内企业。今年，将分期分批组织龙头企业赴国外参加农产品展示展销、贸易洽谈和招商等活动。
3.加强对龙头企业家的培训。每年集中安排1-2次培训活动，着力提升企业家的综合素质和经营管理水平。今年，重点对省级以上龙头企业负责人进行集中培训。各市每年也要组织1-2次针对龙头企业家的培训活动。
