（二）加快发展先进制造业。加大先进制造业高端项目的引进力度，大力发展新兴产业，用高新技术改造优势传统产业，着力培育一批先进制造业和优势产业集群。强力推进中芯国际集成电路芯片生产线项目、意法半导体封装测试项目、世纪晶源化合物半导体项目、深超光电第5代TFT-LCD面板生产线项目、赛诺菲巴斯德流感疫苗项目、迈瑞医疗器械产业化基地项目、深圳航天科技研发制造中心项目、坝光精细化工产业园项目、哈飞标致合资汽车项目、比亚迪清洁能源汽车等十大重点产业项目。
（三）加快发展高端服务业和总部经济。一是促进金融业创新发展。加快金融中心区和金融产业服务基地建设；培育大型金融控股集团，继续推进金融创新和金融监管创新；大力培育创业板上市资源，积极支持开设创业板市场。支持深交所扩大完善代办股份转让系统，积极推进华南技术产权交易市场和深圳产权交易所整合，进一步完善多层次资本市场。大力建设全国性基金中心、资产管理中心、创业投资中心、私募基金中心，强化深圳在全国资本市场中的重要地位。全力推进“全国保险创新发展试验区”建设。二是加快空港、海港“两港”建设，加快铁路枢纽、轨道交通网、高快速路网、国省干道网、公用航道等物流通道建设，加快物流电子“大通关”建设，完善物流产业链。推动大铲湾二期码头建设，启动大铲湾三期、远期码头建设，加快盐田港东港区建设，加快深圳机场扩建工程，提高空港客（货）运能力。加速把深圳建设成具有国际资源配置功能、国际商务营运功能的全球性物流枢纽城市，成为亚太地区重要的多式联运中心和供应链管理中心。三是大力发展现代商贸流通业、会展业、电子商务，推动服务外包业发展。四是发展壮大旅游业。推进实施大鹏半岛和西部滨海地区发展策略，建设国际级滨海旅游休闲胜地；全面启动深圳湾15公里海滨休闲带和大鹏半岛金沙湾建设，加快建设可停泊15万吨级国际豪华邮轮的南中国最大邮轮基地--蛇口太子湾国际邮轮母港；推进大型中法文化合作项目--深圳未来乐园建设；推进欢乐海岸建设，形成新的旅游景区。五是推动总部经济发展。全面推进企业总部落地工程，加快后海、前海、光明新区和大运中心选址建设“深圳企业总部基地”，在建设中的九大产业集聚基地规划建设行业总部功能区；加快推进大型金融机构总部入驻深圳。六是大力发展都市特色农业，加快发展海洋经济和远洋渔业。
七、以改善民生为重点努力构建和谐社会
（一）大力发展各项社会事业。加快推进公共服务向均衡化普惠型转变，大力改善民生，努力实现“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”。一是切实加大民生投入。继续推进落实“民生净福利指标体系”，确保政府投资计划中涉及民生项目的资金比例不低于70%。二是打造充分就业城市和创业示范市，实施扩大就业的发展战略，落实以创业带动就业的方针，完善公共就业服务和创业政策环境，登记失业率控制在3%以内。进一步维护好劳务工权益。三是推进教育公平化发展。加快推进特区外96所原村办小学改扩建工作，力争2009年全部完成。合理规划非义务教育学校在特区外的布点。保障经济困难家庭子女和符合条件的进城务工人员子女接受义务教育。建立健全保障教育优先发展的机制和制度，大力发展基础教育、职业和成人教育、高等教育。四是提供均衡化公共医疗服务。按照政事分开、管办分开、医药分开、营利性与非营利性分开的原则，建立医疗卫生全行业管理制度；维护公共医疗卫生事业公益性质；改革公共医疗卫生机构筹资制度及人事与分配制度；改革完善公共医疗卫生机构药品、医疗器械集中采购制度。年内新建30家社康中心，实现全市社康中心的全覆盖；抓紧落实在宝安、龙岗、南山、盐田动工兴建或改建4个市级医院。五是大力发展社会主义慈善公益事业，发展社会慈善组织，完善各项扶持政策。六是努力提高居民收入水平。切实保护劳动要素在收入分配中的权益；实施“收入倍增计划”，建立完善工资正常增长机制。七是拓宽社保基金保值增值渠道。争取成为国家“做实养老基金个人账户试点城市”，适度开展养老金个人账户保值增值规范运作。积极推进全民医疗保险。八是加快出台加强"菜篮子"工程建设新的政策措施，进一步确保食品安全，全力推进食品安全“四大体系”和“五大工程”建设，完成两个豆制品厂和四个大型肉联厂的建设，加快推进平湖国际农产品物流园项目建设。进一步巩固提升药品安全保障水平，力争2008年民生净福利药品安全抽样合格率指标突破97%。九是完善住房公积金制度，加快保障性住房建设，两年内基本解决户籍低收入家庭住房困难。十是年内新建180个社区生育文化中心，到2009年底，力争每个社区建一个生育文化中心，为群众提供便捷优质生育文化服务。十一是采取有力措施，促进残疾人事业发展，切实保障残疾人康复、教育、劳动和平等参与文化生活、享有各项社会保障的权利。十二是加强对粮食、猪肉、成品油、天然气、药品等重要战略物资的储备，确保城市供应。
