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（二）充分发挥人民政协和各民主党派的重要作用。一是进一步加强党对政协工作的领导，切实发挥政协党组的作用。二是加强政协履行职能的制度化、规范化、程序化建设。将政治协商纳入决策程序，规范政治协商的内容和程序，积极探索并完善民主监督机制，在知情、沟通、反馈等环节上建立健全制度。完善政协参政议政的工作制度，支持政协委员对全市重点工作开展视察、评议等民主监督活动。探索建立政协提案办理评议制度。三是加强政协的组织建设。合理设置政协界别，把新的社会阶层和各方面代表人士吸纳到政协组织中来。探索实行按常住人口比例适度增加政协委员数量，创新政协委员产生与退出机制。完善政协委员的管理机制。合理调整政协专门委员会和相关工作机构。进一步加强政协理论研究工作。四是加强同民主党派合作共事，支持民主党派、无党派人士更好履行参政议政、民主监督的职能。选拔和推荐更多优秀党外干部担任领导职务。建立民主党派、无党派人士建言献策“直通车”制度。
（三）发展党内民主和基层民主。一是扎实推进党代表大会代表任期制，实行代表提案、询问、质询、视察、调研和联系党员群众制度。经批准逐步扩大区级党代表大会常任制试点范围，进一步探索发挥党代表作用的途径。二是进一步完善市委决策机制，制定市委全委会和市委常委会重大决策工作规则。三是稳妥地开展地方党委委员、纪委委员提出罢免或撤换要求处理的试点工作。四是积极推进基层党组织领导班子公推直选试点，逐步扩大基层党组织领导班子直选范围。五是进一步推进党务公开，提高党内事务透明度。六是全面推行居委会直选制度，加强基层自治组织建设。
（四）努力建设中国特色社会主义法治城市。制定出台《加快建设中国特色社会主义法治城市实施纲要》。一是完善立法机制。整合全市立法资源，实施法规规章集中起草，并建立公开征询制度，法规规章实施一年后要进行效果评估。二是完善法规建设。大胆借鉴移植先进法例，全面加快立法步伐，用好用足特区立法权，积极争取解决“一市两法”问题。三是加快建设法治政府。严格依法行政，积极探索从制度建设、机构职责与编制、公共财政管理、行政决策、行政审批、行政处罚等重点领域实施法治化，全面规范政府行为，争取成为国家建设法治政府的试点城市。抓紧出台《深圳市法治政府考核指标体系》。四是完善执法机制。强化严格执法，维护法律权威，规范行政执法自由裁量权，探索刚性执法，以身份证和居住证为载体，将违法记入个人诚信系统，在城市交通管理和环境卫生管理等重点领域实施定额处罚，加大处罚力度。合理配置和划分执法职责，进一步完善城市综合执法，加强一线执法力量，实现管理重心下移。五是切实维护司法公正，进一步深化司法体制改革，推进法官、检察官的职业化改革和监狱劳教系统的专业化改革。全面建立人民陪审员制度和人民监督员制度，建设公正高效权威的社会主义司法制度，保证审判机关、检察机关依法独立公正地行使审判权、检察权。六是完善监督机制。加强对执法和司法的监督制约，推行人大代表、政协委员接访巡访制度，加大舆论监督。七是完善法律援助机制。八是加强公民法治教育，增强法律意识，树立社会主义法治理念，弘扬法治精神。
（五）完善公民有序参与和监督机制。保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益，确保权力正确行使，确保权力在阳光下运行。充分发挥工青妇组织在联系群众、反映民意等方面的重要作用，从各个层次各个领域扩大公民有序的政治参与。保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，增强决策透明度和公众参与度。党委、人大、政府的重大决策、决定，要通过报刊、广播、电视、网络和听证、民意调查等多种形式公开听取意见。制定出台《深圳市舆论监督条例》，规范和加强舆论监督工作。
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