广元市人民政府关于开展“5·12”特大地震灾后专项就业援助行动的通知
（广府发〔2008〕14号）
各县区人民政府，市级各部门，广元经济开发区管委会：
为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于抗震救灾和灾后重建的工作部署，帮助受灾城乡劳动者尽快实现就业，推进灾后重建，经研究决定，在全市开展“5·12”地震灾后专项就业援助行动（以下简称“专项就业援助行动”）。现将有关事项通知如下。
一、充分认识开展专项就业援助行动的重要意义
“5·12”汶川8.0级特大地震及我市境内多次发生的余震灾害，给全市人民的生命财产造成巨大损失。全市有1378.4万间房屋垮塌，17.2万亩耕地被毁，195户企业停产歇业，大批城乡劳动者“无家可归、无地可种、无业可就”。因地震灾害失去劳动报酬或经营收入的各类城镇失业人员28070人，产生零就业家庭2814户，失去农业收入来源的农业劳动者115450人。地震灾害使许多劳动者失去了原有的就业岗位和土地，个人及其家庭失去了赖以生存的经济基础和基本保障，全市面临严峻的就业形势。就业是民生之本，是解决受灾群众生活的基本途径，也是受灾群众重建家园的重要经济来源。帮助受灾劳动者尽快就业，既能使他们树立重建家园的信心，尽快走出困境，又能使他们通过自身努力，增加经济收入。在全市开展专项就业援助行动，直接关系着灾区群众的基本生活和切身利益，是恢复正常生产、生活的重要举措，对缓减社会压力、维护社会稳定、重建美好家园具有十分重要的意义。要从全局和政治的高度，充分认识开展专项就业援助行动的极端重要性，坚持以人为本的执政理念，把开展专项就业援助行动作为我市灾后恢复重建的重要内容，切实推动工作的开展，确保专项就业援助行动取得实效。
二、认真做好专项就业援助行动的各项工作
紧紧围绕“定对象、拓岗位、强培训、扶特困、促就业”主题，按照《广元市“5?12”特大地震灾后专项就业援助行动方案》，精心部署，实施援助，确保受灾就业困难人员得到及时有效的就业援助，各项扶持政策得到落实。
（一）将就业工作纳入恢复重建计划。全市各级政府在组织生产自救和恢复重建过程中，要通盘考虑就业问题，把就业援助对象的就业纳入整个恢复重建之中，作为恢复重建的重要内容。恢复重建项目要统筹安排受灾劳动者，大力拓展就业岗位，多渠道分流安置就业。切实做到鼓励重建企业和用人单位提供岗位，吸纳一批；支持劳动者自谋职业、自主创业、组织起来就业和灵活就业，解决一批；帮助企业定向招工，安排一批；组织劳动者外出务工，输出一批；开发公益性岗位，安置一批。
