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南宁市人民政府关于进一步加快南宁市危旧房改造工作的指导意见


  (三)坚持综合改造,配套建设的原则

  坚持实施成片危旧房改造,严格控制零星插建开发,同时完善公用配套设施建设,提高旧城区生活环境质量和公建配套质量,确保危旧房改造在合理经济效益的前提下侧重社会效益和环境效益的实现,并且符合国家关于住房建设中小套型低建筑面积的住房政策要求,满足中低收入家庭的居住需求。

  (四)坚持属地管理,多方筹资的原则

  坚持危旧房改造项目属地管理、属地负责原则,以城区作为危旧房改造实施主体,确保既快又好地实施危旧房改造。同时,多渠道筹措改造资金,鼓励各类经济实体参与危旧房改造,因地制宜,齐头并进,全面推动危旧房改造工作的大规模展开。

  (五)坚持注重文化,美化环境的原则

  坚持在危旧房改造中将南宁市传统的地域文化元素和时代发展特征有机结合起来,充分挖掘历史人文景观和地方民族特色,让地方的文化内涵融入城市更新改造中。在承袭历史文脉、延续民俗传统、张扬绿城特色的基础上,使旧城区成为具有较高文化品质、体现地方特色、环境优美,集传统与现代于一体的多功能街区。

  三、危旧房改造的对象和项目类型

  (一)改造对象

  本指导意见所述的危旧房改造,主要是指我市快速环道以内的危旧房屋较多,建筑布局混乱,公建配套缺乏,人居环境较差的老、旧区域的改造建设。为确保危旧房改造效果,我市鼓励实施成片危旧房改造项目,严格控制零星改建项目。

  (二)项目类型

  以“公共环境优先”为导向,根据项目的地理位置、现状特点、规划功能定位及预期效益等内容,本指导意见将我市危旧房改造项目大体分为四大类型:一是优居工程型项目;二是公建配套型项目;三是商业开发型项目;四是骑楼改造型项目。

  优居工程型:优居工程型项目主要是响应国家宏观调控政策,在改造优化旧城区居住环境的同时,对我市住房供应体系进行合理补充,并提供低价位及社会保障性住房。项目一般位于旧城居住区内,片区配套设施和建筑状况较差,区位一般;片区内建筑布局混乱,危旧房屋大量存在,公建配套缺乏;片区改造对改善人居环境,优化用地布局,提升城市景观具有重大意义。优居工程型项目是以政府主导、市民参与、按市场化运作、以原地安置为主要特点的危旧房改造新模式。项目选取是以改善片区人居环境,优化城市用地布局,提供低价位及社会保障性住房为准则,不以经济赢利为目的,在确保项目投入产出基本平衡的前提下侧重社会效益和环境效益的实现。


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