（三）积极推行行政首长出庭应诉制度。对重大、复杂、社会影响面广的行政案件，倡导行政机关负责人出庭应诉，就本单位职责、工作程序或具体案件事实应诉、答辩。积极试行该项制度，有利于进一步增强领导干部依法行政的意识，及时发现本机关存在的问题，有的放矢地采取改进措施，进一步提高本机关依法行政的水平。
五、切实加强政府法制监督
（一）继续强化政府层级监督。按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》要求，每年底地方各级政府和行政部门应向上级政府和行政部门报告当年依行政的进展情况、主要成效、突出问题和下一步工作安排。把国务院《全面推进依法行政实施纲要》对建设法治政府必须达到的目标任务，细化列入各级政府当年的总体目标中，科学定量，做到条款化、标准化和具体化，便于检查督促、审核考评。强化行政问责，对下级政府和政府部门违法行政，行政执法部门滥用行政执法权，造成严重社会影响的，要严肃追究其主要负责人的责任。
（二）完善规范性文件的备案审查制度。严格贯彻落实《
四川省行政规范性文件制定和备案规定》（省政府令第188号），建立全市规范性文件检查通报制度，推行规范性文件网上公布制度及规范性文件查询网络平台，形成对规范性文件的电子监督体制，切实做到“有件必备、有备必审、有错必纠”。建立受理、处理公民、法人或者其他组织提出的审查规范性文件建议的制度，接受群众监督。
（三）加大行政执法行为的监督力度。依照《
四川省行政执法监督条例》，认真开展政务公开、信访、行政许可、企业减排、农民减负、行政处罚等行政执法专项监督检查，及时纠正违法或不当的行政执法行为。加强对行政执法人员的教育和管理，强化对执法人员特别是城市综合执法人员的法制培训力度，切实提高行政执法人员的综合素质。严格执行《
中华人民共和国行政监察法》和《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究办法》，坚决查处违法执法、滥用职权、非法侵害群众权益的行政执法人员。
六、大力加强县区政府依法行政工作
按照去年11月全省市县政府依法行政工作电视电话会议精神，以科学民主制定规范性文件、加强和改善行政执法、加强对行政权力的监督为依法行政重点。努力抓好依法行政的基础性工作，转变政府职能、完善科学民主决策机制。各级政府应当对本行政区域内的依法行政负总责，建立健全领导、监督和协调机制，确保把加强依法行政的各项要求落实到政府工作的各个方面、各个环节，认真扎实加以推进。严格执行依法行政考核制度，强化以行政机关主要负责人为重点的行政问责制。加强政府法制机构和队伍建设，为政府法制机构开展工作创造必要条件，提供相应的经费和物质保障，确保政府依法行政工作顺利开展，逐步在乡镇和街道办事处配备专职或兼职政府法制工作人员。
