铜仁地区行政公署关于做好2008年节能工作的意见
(铜署发〔2008〕27号)
各县、自治县、市、特区人民政府,大龙开发区管委会,行署各工作部门:
为全面贯彻落实科学发展观,加大节能工作力度,加快创建资源节约型和环境友好型社会步伐,根据省及地区“十一五”规划纲要提出的节能目标,现就做好2008年节能工作提出如下意见。
一、充分认识做好2008年节能工作的重要意义
2007年,在地委、行署的领导下,全区认真贯彻落实省人民政府《关于做好2007年节能工作的意见》(黔府发〔2007〕1号)、《
关于印发节能减排综合性工作方案的通知》(黔府发〔2007〕25号)精神,按照《铜仁地区行政公署
关于做好节能工作的实施意见》(铜署发〔2007〕24号)要求,切实加强组织领导,建立节能工作责任制,分解落实节能目标,加大节能技改投入力度,实施重点节能技改项目,认真开展高耗能、高污染行业专项大检查,完成了当年淘汰落后产能的任务,地区重点耗能企业节能工作成效显著,重点产品单位产品能耗指标总体下降,全区节能降耗工作取得积极进展。
2007年全区节能工作取得的成绩来之不易。但是,受各种因素的制约和影响,我区仍存在高耗能行业增长过快、产业结构调整进展较慢、节能技术改造投入不足、高耗能行业技术装备总体落后、节能管理基础工作薄弱、能源统计监测考核体系不健全、重点领域节能发展不平衡等问题,部分县、部门和企业还存在着对节能工作认识不到位、责任不明确、措施不得力等情况,节能工作面临的形势仍然十分严峻,任务十分艰巨。
2008年是完成“十一五”节能减排约束性目标的关键一年,做好2008年节能工作对完成“十一五”节能目标具有十分重要的意义。全区上下要统一认识,进一步增强责任感和紧迫感,以更加扎实的工作作风和更加有效的工作措施,打好节能攻坚战,切实抓好2008年各项节能工作。
二、2008年节能工作指导思想及工作目标
(一)指导思想
以党的十七大、省十次党代会和省委十届二次全会精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持节约资源的基本国策,认真贯彻落实省人民政府《关于印发节能减排综合性工作方案的通知》(黔府发〔2007〕25号)、《关于进一步做好2008年节能工作的意见》(黔府发〔2008〕1号)文件精神,继续坚持开发与节约并重、节约优先的原则,以提高能源利用效率为核心,把建设资源节约型和环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置,把节约资源作为推动结构调整升级、转变经济增长方式的重要抓手和突破口,进一步完善政策措施,健全体制机制,加快技术进步,强化监督管理,形成政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的节能工作格局,促进国民经济又好又快发展。