69、认真开展迎接安顺试验区成立20周年和“顶云经验”30周年各项工作，继续加大申报国家综合配套改革试点力度。
| 杨梦龙
| 承办：
市发改委宋增建
开发区管委会毛连辉
关岭县政府杨开华
| 1、配合做好迎接安顺试验区成立20周年和“顶云经验”30周年的相关工作，继续做好申报国家综合配套改革试点有关工作。
2、积极做好安顺试验区20周年纪念活动，认真做好“顶云经验”30周年纪念活动，基本建好“顶云经验”纪念园。
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70、基本完成国有企业改革改制，加快推进集体企业改革改制。
| 王廷恺
| 承办：
市经贸委程明芳
市供销社马世权
西秀区政府张本强
| 1、以安运司、物资总公司改制重组为重点，全面启动未改制国有企业的改制工作，除安运司、市印刷厂、茶场、茶果场外，其余列入改制目标的企业年内完成改制工作。
2、调整思路，深化国有企业公司股份制改制。对一些特殊行业和对全市经济社会发展有重大影响，资产状况良好的企业，采取国有控股方式，实现投资主体多元化。
3、建立劣势企业退出市场的机制，完成国有企业政策性关闭破产工作。
4、妥善处理改制遗留问题，做好信访接待工作和企业改制矛盾纠纷排查化解工作。
5、指导集体企业改革改制工作，以市供销社和西秀区为重点，加快推进集体企业改革改制。
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71、完善国有资产监管机制，确保国有资产保值增值。
| 杨梦龙
| 承办：
市国资公司杨元明
| 1、建立健全监管制度，逐步重大事项报告、企业经营者业绩考核、财务报告、经济责任审计等制度，加大对国有资产的监管力度，实现国资监管的规范化。
2、落实监管措施进一步加强重大事项监督和审计监督，强化对企业投融资、抵押担保、大额资金往来等重大事项的监管，规范国有资产产权交易行为。
3、强化基础管理加强企业财务动态监测和分析，落实好监管企业资产经营责任制。积极探索建立国有资产统计评价工作体系和我市国有资本预算经营。做好国有资产统计年报和监管企业财务快报工作。
4、深化国有企业改革，完善国有企业法人治理结构。通过建立法人治理结构，使国有企业管理规范、决策科学，使国有资产效益和安全进一步提高，实现国有资产的保值增值。
5、加大资本运作，加快国有资产的整合利用，促进国有资产的流动，实现国有资产在流动中增值。
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72、完成城市信用社组建城市商业银行工作，配合做好邮政储蓄银行安顺分行的组建工作。
| 杨梦龙
王廷恺
| 承办：
城市信用社徐钰
市邮政局高乐林
协办：
市银监局李元朝
人民银行安顺中心支行崔亚丽
| 1、力争在6月份完成城市信用社组建城市商业银行的前期准备工作，向国家银监会提交申请、筹建方案、可行性研究报告、清产核资报告等相关资料。
2、在获得国家银监会审批后，邀请贵州银监局对安顺市商业银行公司治理、内部控制、资产及财务等状况进行全面检查，形成专题报告报国家银监会备案，力争年内挂牌开业。
3、在4月份前，成立中国邮政储蓄银行贵州省安顺市分行。在5月底前，完成一、
二级支行的上报工作。
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73、认真做好事业单位分类改革工作，继续推进市政公用事业等方面的改革。
| 付跃钦
| 承办：
市人事局余大霖
| 1、组织实施事业单位人事管理暂行条例，完善相关配套政策，建立与聘用制和岗位管理制度相适应的考核制度。
2、加快事业单位岗位设置管理实施工作。认真做好事业单位岗位设置方案的核准工作，推进事业单位岗位设置管理实施工作。
3、全面推行事业单位人员聘用制度，进一步规范事业单位聘用制度的管理工作，逐步实现新老职工同工同酬。扎实开展全市事业单位新增人员公开招聘工作，完善公开招聘制度，进一步规范事业单位进人行为。
4、积极推行非公有制经济专业技术人员、旅游行业及民间艺人的职称评审，探索建立面向全社会的专业技术人才评价平台，建立以能力和业绩为导向、科学的社会化人才评价机制，为专业技术人才提供客观公正的评价服务，为单位用人提供依据。
5、认真贯彻实施现有的27个专业技术职务条例，注重向基层和科研生产第一线倾斜，建立与事业单位聘用制度相适应，符合教师职业特点，统一的中小学教师职称制度，研究解决优秀教师晋升高级职称问题。加快推进工程师制度改革。做好专业技术人员职业资格考试工作。
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74、加快完善公共财政体系，逐步健全财力与事权相匹配的财政体制。
| 杨梦龙
| 承办：
市财政局张骊龙
协办：
各县（区）政府（管委会）
| 1、坚持“心系群众、财政为民”的理念，把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益作为财政工作的出发点和落脚点，既算财政投入账，又算经济效益账，更算社会和谐稳定的政治账，不断推进公共财政体系建设。
2、不断调整和优化支出结构，控制一般性支出的增长，保证重点支出需要，优先保障 “三农”、教育、科技、文化、就业和社会保障、医疗卫生、公共安全、救灾、节能减排等事关人民群众切身利益的支出需要。
3、认真研究、适时完善财政管理体制。紧紧围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设，积极研究划分各级政府的财权和支出责任，促进财力与事权相匹配。
4、深化财政改革，积极推进依法理财。不断深化部门预算、会计集中核算和国库集中支付、政府采购制度和农村基层财政综合改革，继续推进“乡财县管乡用”和“村财乡管村用”改革，促进基层财政良性运行。积极研究“省直管县”试点的办法和措施，提高财政运行效率。
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75、认真做好“三改革一化解”工作。完善涉农补贴“一折通”兑现办法。全面推进集体林权制度改革。支持农村金融体制改革和创新，认真做好农业政策性保险工作。
| 山 林
| 承办：
市农办侯晏
市农业局金中苏
市林业局李廷坤
协办：
农村信用社胡良品
| 1、积极参与与协助相关部门认真做好“三改革一化解”，抓住党的基层组织建设年活动的契机，深入基层开展农村调研，拓展工作思路，探索工作路子。
2、年内安排涉农补贴资金1.7亿多元，补贴内容涉及种粮补贴，农资综合直补、退耕还林补贴，能繁母猪补贴、农机补贴、大中型水库移民补贴等16项，市、县、乡三级财政（信用社）部门，对涉农补贴”一折通“工作已作出安排，待上级补助资金一下达，将及时兑现发到农户手中。
3、完成林改第一阶段工作，明晰产权，发（换）林权证书（主体改革）。
4、力争存款市场份额居第一位，各项存款增长12亿元，贷款增长9亿元，收入完成3亿元，不良贷款下降绝对额6600万元。
5、在认真做好农业政策性保险工作方面，继续抓好能繁母猪的续保与巩固工作，对因雪凝之灾造成损失后的存栏数与新增存栏数进行清理、统计、力争达到100%的承保量。抓好其他工作的同时，重点抓好烤烟种植的承保与宣传工作，并以点带面先在平坝县支公司试点开办，然后在西秀区、紫云县再办理烤烟种植保险。
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76、深化粮食流通体制、供销社体制和农村小型基础设施产权改革。
| 山 林
| 承办：
市粮食局汪德芳
市水利局尹东跃
市供销社马世权
协办：
各县（区）政府（管委会）
| 1、争取各方面项目的支持工作，推进粮油应急体系建设，确保我市粮食安全。
2、开展储备粮库存大检查及春季粮食大普查，确保储备粮油数量真实、质量完好、储存安全。
3、开展灾后仓库恢复维修使用及资金使用情况检查工作，确保资金使用效果及粮油生产加工储备能力恢复灾前水平并有提高。
4、做好今年油菜籽收购的各项准备工作。
5、继续深化粮食流通体制改革，努力解决历史遗留问题，完善粮食企业法人治理结构。
6、稳步推进市直企业和平坝县、镇宁县供销社完成资产评估、财务审计和各种方案的制定工作，积极筹集资金，进一步推进改制，计划在本年度内完成改制。
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77、大力实施“引进来”和“走出去”战略，特别要围绕民用航空产业国家高技术产业基地和园区的产业发展规划，有针对性地开展国际国内招商，争取在引进战略投资者方面见到实效。
| 付跃钦
| 承办：
市招商局周武昌
协办：
各县（区）政府（管委会）主要负责人
| 大力实施“走出去”和“引进来”战略，充分利用“珠洽会”、“渝洽会”、“西洽会”、“黄果树瀑布节投洽会”等各种“洽谈会”推介安顺，围绕民用航空产业国家高技术产业基地和园区的产业发展规划，有针对性地开展国际国内招商，大力推行园区招商，争取在引进战略投资者方面见实效。
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78、进一步加强招商引资项目库建设，着力在航空产业、装备制造业、旅游开发、城市建设、企业重组、农产品精深加工等方面组装一批大项目向外推出，有重点地加强对长三角、珠三角等资本、技术密集地区的“目的地”招商，扩大招商引资规模，实现招商引资到位资金45亿元以上。
| 付跃钦
| 承办：
市招商局周武昌
协办：
各县（区）政府（管委会）主要负责人
| 1、加强市级招商引资项目库建设，强化招商引资项目库管理，收集、整理、筛选和调整更新招商引资项目，指导和帮助县区建立招商引资项目库和项目的宣传推介。
2、制作安顺市招商引资重点项目册，重点推出航空产业、装备制造业、旅游开发、城市建设、企业重组、农产品精深加工等方面的大项目。
3、组织、督促各县区有重点、有针对性到长三角、珠三角等资本、技术密集地区进行“目的地”招商。
4、全年努力实现招商引资到位资金达到45亿元。
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79、建立健全招商引资项目落实责任制，加强对重点项目、重点投资企业的跟踪服务，提高招商引资项目签约率、开工率、投产率。
| 付跃钦
| 承办：
市招商局周武昌
协办：
各县（区）政府（管委会）主要负责人
| 1、报请市人民政府尽快建立健全招商引资项目落实责任制，加强对重点项目、重点投资企业的跟踪服务，提高招商引资项目签约率、开工率、投产率。
2、每月跟踪市级重点项目进度，掌握资金到位情况，随时协调解决项目在前置审批、建设过程中遇到的重点、难点问题。
3、做好投资商的咨询服务工作，协调窗口部门为投资商搞好服务，年内走访重点企业10次。
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80、深入推进与苏州、青岛等城市的友好合作，巩固和扩大“九顺合作”。
| 山 林
| 承办：
市农办侯晏
协办：
市招商局周武昌
各县（区）政府（管委会）
| 青岛对口帮扶工作：一是以实现贫困村整体脱贫为目标，针对年初低温雨雪冰冻灾害的新情况，以灾后重建和保障贫困群众基本的生活生产条件为重点，实施解困救急、生产、生活、文化教育等“四小工程”，实施好13个“开发式扶贫村”，从整体上改善部分贫困村的基本生产、生活条件，解决群众温饱问题，逐步实现脱贫致富。二是实施人力资源开发，加快我市新农村建设步伐，重点做好扶贫开发干部、贫困村致富带头人、农业技术人员和普通劳动力的教育培训工作。三是实施企业交流工作。通过积极协调，使我市与青岛共同建设的企业进一步发展壮大，带动我市第三产业加快发展，积极创造条件促进两地企业开发经济合作。在做好“雨润集团”投资安顺项目服务的同时，进一步巩固和扩大“九顺合作”。
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