衡阳市人民政府关于认真做好第二次全市经济普查工作的通知
（衡政发〔2008〕16号）
各县市区人民政府，市直机关各单位：
为了贯彻落实《
国务院关于开展第二次全国经济普查的通知》（国发〔2007〕35号）和《
湖南省人民政府关于认真做好第二次全省经济普查工作的通知》（湘政发[2008]6号）文件精神，组织好第二次全市经济普查工作，现将有关事项通知如下：
一、普查的目的和意义
全面调查了解全市第二产业和第三产业的发展规模及布局；了解产业组织、产业结构、产业技术现状以及各生产要素的构成；摸清全市各类企业和单位能源消耗的基本情况；建立健全覆盖国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统。通过普查，进一步夯实统计基础，特别是加强服务业统计基础，完善国民经济核算和节能减排统计制度，为深入贯彻落实科学发展观，加强和改善宏观调控，科学制定全市中长期发展规划，提供科学准确的统计信息支持，更好地为各级政府宏观管理和科学决策服务。
二、普查的对象和范围
此次经济普查的对象是在我市境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。具体范围包括：采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，建筑业，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，批发和零售业，住宿和餐饮业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务和其他服务业，教育，卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业，以及公共管理与社会组织等。
三、普查的内容和时间
普查的内容主要包括单位基本属性、从业人员、财务状况、生产经营情况、生产能力、能源消耗、科技活动情况等。
普查的标准时点是2008年12月31日，时期资料为2008年度。
四、普查的组织和实施
为了加强组织领导，市人民政府决定成立衡阳市第二次经济普查领导小组，负责普查的组织和实施。普查领导小组办公室设市统计局，具体负责普查工作的日常组织协调。领导小组各成员单位要协同配合，各负其责。市委宣传部负责协调普查宣传动员方面的事项，市财政局负责协调普查经费方面的事项，市发改委负责协调普查物资保障方面的事项，市工商局、市国税局和市地税局负责协调企业和个体工商户名录库方面的事项，市编办负责协调机关和事业单位名录方面的事项，市民政局负责协调社团和非企业单位名录方面的事项，市质监局负责协调组织机构代码方面的事项，市监察局负责协调查处各级政府及其普查工作人员在普查工作中违法违纪行为的事项，市政府其他有关部门，也要按照全市统一部署，各司其职、各负其责、通力协作、密切配合。中央和省属在衡系统、市直属系统，可单独组织或会同市第二次经济普查领导小组办公室共同组织本系统的经济普查工作。
各县市区人民政府要相应成立普查领导小组，认真做好辖区内的经济普查工作。对于普查工作中遇到的困难和问题，要及时采取措施，切实予以解决。要充分发挥乡镇（街道办事处）和居民委员会、村民委员会的作用，广泛动员和组织社会力量积极参与并认真配合做好普查工作。
