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（一）建设政府信息服务基础网络
依托电子政务外网，完成市、县、乡三级政府和部门的政府信息服务网络建设，实现与公共企事业单位的网络、应用系统的互联互通。
各县（市、区）要确保2008年4月底前已建成的电子政务外网基础网络平台以及政务服务中心和监察机关接入本级电子政务外网平台高效运行，确保各县（市、区）外网平台接入市政务外网中心平台稳定运行，力争5月底前建成政务外网中心机房和数据中心。
2008年底，市级部门全部接入电子政务外网。2009年底，县级部门50%以上接入本级电子政务外网。2010年，县级部门和乡镇全部接入本级电子政务外网。
（二）以各级政务服务中心为重点，完善政府办公系统
各政务服务中心实行集中受理，集中办理，力争现场办结率达到90%；逐步实现行政审批、办事服务等的在线查询、在线受理和在线办理。
各县（市、区）和有关部门要确保2008年4月底前已建成的市、县两级行政效能电子监察系统和省、市、县（市、区）三级联网顺利运行，继续做好相关人员培训工作，全面落实各项管理制度。
（三）打造政府信息公开第一平台，进一步加强门户网站建设
建立健全信息公开、保密审查、内部考核、监督检查、新闻发布等制度，并建立长效机制以保障政府网站信息的权威性、准确性、安全性和及时性。建立政府信息报审系统，凡属于本级政府主动公开的政府信息应全部在本级政府门户网站上公开。
充分发挥政府网站与公众交流沟通的桥梁作用，广泛听取公众对政府工作的意见和建议，积极探索建立网上依申请公开办法、意见处理反馈办法，大力推行网上监督、网上评议等方式，有效保障公民知情权、参与权和监督权。
（四）部门业务办理系统与门户网站的信息共享
各业务系统主管部门与政府门户网站管理部门要相互密切配合，制定公共信息交换有关标准和技术规范，建设政府信息公开平台，积极探索建立网上办事咨询受理办法，逐步扩大网上审批、查询、交费、办证、咨询、投诉、求助等服务项目的范围，努力实现“一站式、一体化”、“人性化、个性化、专业化”网上办事，为民众提供更加快捷便利的服务。
（五）开发市、县两级政府信息公共数据库
市公共数据库主要采集、加工、整理和存储来自市县有关部门、乡镇、公共企事业单位的基本信息和数据，提供给市县有关部门、乡镇、公共企事业单位共享。县级公共数据库与市公共数据库同步，接收和存储来自市公共数据库的共享数据，采集、加工、整理和存储辖区相关的信息和数据，提供给本级有关部门和所辖乡镇、公共企事业单位共享。市、县两级数据库同时为本级政府门户网站提供信息服务。
（六）强化安全保护
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